УКРАЇНА

РІВНЕНСЬКА  РАЙОННА РАДА

РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

( П’яте   скликання )

Р І Ш Е Н Н Я

 

від 25 лютого 2010 року                                                                      № 1025

Про районну програму

«Якісні ліки-здорова нація»

на 2010-2014 роки

Керуючись Законом України «Про лікарські засоби», враховуючи рішення Рівненської обласної ради від 23 травня 2008 року № 791 «Про Програму захисту прав споживачів у Рівненській області на 2008-2011 роки», від 18 грудня 2009 року № 1413 «Про обласну програму «Якісні ліки-здорова нація» на 2009-2014 роки» та з метою захисту здоров’я і життя громадян від шкоди, яку завдає застосування фальсифікованих та субстандартних лікарських засобів і виробів медичного призначення, недобросовісна реклама лікарських засобів, неконтрольований відпуск рецептурних препаратів, відповідно до пункту 16 частини 1 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями районної ради, районна рада

 

в и р і ш и л а:

 

1. Затвердити районну програму «Якісні ліки-здорова нація» на 2010-2014 роки (далі – Програма), яка схвалена розпорядженням голови районної державної адміністрації від 22 грудня 2009 року № 909 (додається).
2. Райдержадміністрації:

-   забезпечити виконання заходів Програми;

- при формуванні районного бюджету на відповідні роки передбачати кошти на реалізацію заходів Програми в межах наявних фінансових ресурсів;

- щороку до 5 лютого інформувати районну раду про хід виконання Програми.

3. Взяти до уваги, що фінансування Програми буде здійснюватися за рахунок державного бюджету, місцевих бюджетів всіх рівнів, а також інших джерел, незаборонених законодавством.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань охорони здоров’я, екології, використання природних ресурсів та Чорнобильських проблем (Денькович Б.М.), з питань бюджету, фінансів та податків (Зіньков А.В.), першого заступника голови райдержадміністрації Подоліна С.В.

 

 

 

 

Голова ради                                            М. І.Свінтозельський

 

 

СХВАЛЕНО                                                  ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням голови                              рішенням районної ради

райдержадміністрації                                    від 25 лютого 2010 року

від 22 грудня 2009 року                               № 1025

№ 909

Районна програма

„Якісні ліки - здорова нація”

на 2010 - 2014 роки

Загальна частина

Виробництво і розповсюдження фальсифікованих лікарських засобів – проблема не лише національного, а міжнародного масштабу, що створює загрозу для життя та здоров’я населення, завдає значних фінансових збитків державі та виробникам лікарських засобів. За оцінками експертів Всесвітньої організації охорони здоров’я у 2007 році близько 10 відсотків обсягу світового фармацевтичного ринку становили фальсифіковані лікарські засоби.

Протягом першого півріччя 2009 року на території Рівненської області фахівцями обласної державної інспекції з контролю якості лікарських засобів виявлено вперше 36 найменувань незареєстрованих в Україні лікарських засобів та медичної продукції, у тому числі 11 виробів медичної техніки (стоматологічні установки, рентгенобладнання).

Протягом 2000-2009 років на території області були виявлені лікарські засоби виробництва Словенії, Польщі, Югославії, Франції, України, Угорщини, Росії, Болгарії, Індії.

Іншою суттєвою проблемою є недобросовісна реклама лікарських засобів, виробів медичної техніки, біологічно-активних добавок, текст якої не погоджений з Міністерством охорони здоров’я України.

Викликає також занепокоєння неконтрольоване споживання ліків, фактично – самолікування, спричинене безрецептурним їх відпуском з аптек, і як наслідок – виникнення таких явищ, як поліпрагмазія, побічні дії, реакції.

Прийняття Програми дозволить посилити контроль за обігом лікарських засобів, їх рекламою, призначенням рецептурних препаратів, покращенням обслуговування населення, запровадження систематичного моніторингу цін на лікарські засоби, в тому числі закуплені за кошти бюджету, сприятиме зупиненню хаотичного необґрунтованого підвищення цін на лікарські засоби та медичну продукцію.

Мета Програми

Посилення боротьби з виробництвом та розповсюдженням субстандартних, незареєстрованих і фальсифікованих лікарських засобів і медичної продукції;

захист здоров’я і життя громадян від шкоди, яку завдає застосування фальсифікованих та субстандартних лікарських засобів і медичної продукції;

захист економіки держави та офіційних виробників від збитків, спричинених незаконним виробництвом і розповсюдженням фальсифікованих або незареєстрованих лікарських засобів і медичної продукції;

посилення контролю за якістю лікарських засобів і медичної продукції;

гарантоване забезпечення населення якісними лікарськими засобами і медичною продукцією;

налагодження співробітництва з відповідними структурами виконавчої влади;

відслідковування недобросовісної реклами лікарських засобів та інших товарів, що реалізовуються аптечними закладами.

Основні завдання Програми

Створення системи оперативного інформування про виявленні фальсифіковані лікарські засоби і медичну продукцію;

захист здоров’я і життя громадян від шкоди, яку завдає застосування фальсифікованих та субстандартних лікарських засобів і медичної продукції;

забезпечення споживачів якісними, ефективними та доступними лікарськими засобами і виробами медичного призначення.

Прогноз результатів виконання Програми

Виконання Програми сприятиме:

зменшенню ризику для здоров’я і життя громадян, запобіганню завдавання збитків економіці України;

впровадженню механізмів взаємодії між відповідними органами виконавчої влади щодо недопущення виробництва і розповсюдження субстандартних, фальсифікованих та незареєстрованих лікарських засобів і медичної продукції.

Виконання Програми дасть змогу:

посилити контроль за обігом лікарських засобів, їх рекламою;

посилити контроль за призначенням рецептурних препаратів;

покращити обслуговування населення;

запровадити систематичний моніторинг цін на лікарські засоби, в тому числі закуплені за кошти бюджету;

зупинити хаотичне і необґрунтоване підвищення цін на лікарські засоби та медичну продукцію.

Фінансове забезпечення Програми

 

Фінансування заходів, передбачених Програмою здійснюється за рахунок державного, районного, сільських та  селищних бюджетів, позабюджетних фондів, коштів підприємств, установ, організацій та громадян, а також будь-яких інших джерел, незаборонених законодавством.

Заступник голови ради                                                                 М.Мельник

Додаток 1 до Програми

 Заходи

щодо виконання Програми

Виявляти факти ввезення та розповсюдження фальсифікованих та недозволених до застосування в Україні лікарських засобів та медичної продукції, вживати заходів щодо виявлення їх виробників та постачальників.

Районний відділ УМВС України в Рівненській області,

міжрайвідділ служби безпеки України в Рівненській області (за згодою)

Постійно

Забезпечувати контроль за наявністю в лікувально-профілактичних закладах району рецептурних бланків, щокварталу проводити перевірки виписування рецептів на лікарські засоби лікарями різного профілю, застосовувати в межах законодавства дисциплінарні та інші заходи до винних осіб. Узагальнені матеріали перевірок надсилати до обласної державної інспекції з контролю якості лікарських засобів.

Відділ охорони здоров’я

райдержадміністрації

Постійно

Надавати обласній державній інспекції з контролю якості лікарських засобів та державній інспекції з контролю за цінами в області необхідну інформацію щодо закупівельних та відпускних цін на лікарські засоби та медичну продукцію.

Керівники аптечних та лікувально-профілактичних закладів району (за згодою)

Щокварталу

При формуванні тендерних комітетів і закупівлі лікарських засобів за кошти місцевих бюджетів залучати за згодою фахівців відділу охорони здоров’я райдержадміністрації та обласної державної інспекції з контролю якості лікарських засобів. Вивчати матеріально – технічну базу, фаховий потенціал, досвід роботи на фармацевтичному ринку компаній, що беруть участь у тендерах. Проводити аналіз специфікацій на лікарські засоби, що закуповуються лікувально – профілактичними закладами за кошти бюджету, їх відповідність затвердженим в установленому порядку стандартам лікування.

Відділ охорони здоров’я

райдержадміністрації,

керівники лікувально-профілактичних закладів району (за згодою)

Постійно

З метою уникнення перешкоджання виробничому процесу у лікувально-профілактичних закладах району запровадити чіткий графік їх відвідування медичними представниками компаній – виробників лікарських засобів. Запровадити ведення бази даних медичних представників компаній –виробників лікарських засобів, що здійснюють діяльність на територій району.

Інформацію щодо проведення різноманітних акцій, метою яких є винагорода лікарів та фармацевтичних працівників за призначення або відпуск лікарських засобів конкретних виробників, передавати до обласної державної інспекції з контролю якості лікарських засобів та правоохоронних органів.

Відділ охорони здоров’я

райдержадміністрації

Постійно, починаючи з 2010 року

Заступник голови ради                                                                 М.Мельник