УКРАЇНА
РІВНЕНСЬКА РАЙОННА РАДА
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
( П’яте скликання )
Р І Ш Е Н Н Я
від 25 лютого 2010 року №1024
Про районну програму зменшення
шкідливого впливу тютюну на здоров’я
населення на період до 2012 року
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2009 року № 940 „Про затвердження Державної цільової соціальної програми зменшення шкідливого впливу тютюну на здоров’я населення на період до 2012 року”, з метою збереження та зміцнення здоров'я населення району, захисту від наслідків споживання тютюну і впливу тютюнового диму, мінімізації соціальних, екологічних та економічних наслідків тютюнокуріння, керуючись пунктом 16 частини 1 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями районної ради, районна рада
в и р і ш и л а:
- Затвердити районну програму зменшення шкідливого впливу тютюну на здоров’я населення на період до 2012 року (далі – Програма), яка схвалена розпорядженням голови районної державної адміністрації від 26 листопада 2009 року № 820 (додається).
- Районній державній адміністрації:
- забезпечити виконання заходів Програми відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження споживання і продажу пива та слабоалкогольних напоїв»;
- при формуванні районного бюджету на відповідні роки передбачати кошти на реалізацію заходів Програми в межах наявних фінансових ресурсів.ї
3. Рекомендувати сільським та селищним радам розробити та затвердити відповідні місцеві програми та забезпечити повне і своєчасне їх виконання.
4. Відділу охорони здоров’я райдержадміністрації інформувати районну раду про виконання Програми до 20 січня щороку.
5. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань охорони здоров’я, екології, використання природних ресурсів та Чорнобильських проблем (Денькович Б.М.), з питань бюджету, фінансів та податків (Зіньков А.В.), першого заступника голови райдержадміністрації Подоліна С.В.
Голова ради М. І.Свінтозельський
СХВАЛЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням голови рішенням районної ради від 25 лютого 2010 року
райдержадміністрації № 1024
від 26 листопада 2009 року
№ 820
Районна програма
зменшення шкідливого впливу тютюну на здоров'я населення
на період до 2012 року
Загальні положення
Тютюнокуріння є одним із найбільш негативних чинників, що впливають на здоров'я населення, зокрема призводять до виникнення серцево-судинних та хронічних легеневих захворювань, онкологічної патології. За оцінками експертів Всесвітньої організації охорони здоров'я, в Україні від хвороб, пов'язаних з курінням, щороку помирає майже 100 тис. осіб, що становить 13 відсотків загального рівня смертності.
Збільшення обсягів вживання тютюнових виробів в Україні зумовлено розвитком їх виробництва та активізацією рекламної діяльності виробників, недосконалістю законодавства у сфері контролю над тютюном, недостатністю контролюючих та регулюючих заходів, відсутністю дієвого механізму захисту населення від впливу тютюнового диму в громадських місцях, на виробництві та в навчальних закладах, недосконалістю просвітницької роботи з питань здорового способу життя серед молоді, недостатньою кількістю кваліфікованих медичних, педагогічних та соціальних працівників, здатних ефективно протистояти поширенню куріння, низьким рівнем інформування населення про ризики і шкідливі наслідки куріння, недоступністю для переважної більшості осіб, що вживають тютюн, препаратів, що допомагають позбутися тютюнової залежності.
Оптимальний варіант розв'язання проблеми можливий за умови формування в районі моделі запобігання захворюваності та передчасної смертності на основі скоординованих заходів щодо впровадження здорового способу життя та профілактики тютюнокуріння за рахунок медицини району, об'єднань місцевих громад, громадських організацій, приватних структур, тісної співпраці закладів охорони здоров'я та освіти.
Мета Програми
Метою Програми є збереження та зміцнення здоров'я населення, захист від наслідків споживання тютюну і впливу тютюнового диму, мінімізація соціальних, екологічних та економічних наслідків тютюнокуріння шляхом проведення заходів боротьби проти тютюну на районному рівні.
Шляхи і способи розв’язання проблеми
Варіантом розв'язання проблеми є виконання комплексу таких заходів:
проведення цілеспрямованої профілактичної роботи серед широких верств населення з метою підвищення рівня поінформованості про шкідливий вплив активного та пасивного тютюнокуріння на здоров'я, токсичні речовини тютюнового диму, методи припинення вживання тютюну;
створення системи надання допомоги у припиненні вживання тютюну і забезпечення лікування залежності від тютюну з відповідним навчанням медичних працівників;
ужиття заходів для ліквідації всіх форм незаконної торгівлі тютюновими виробами;
посилення ролі практичних психологів, соціальних педагогів у навчальних закладах щодо проведення роботи з попередження вживання неповнолітніми тютюну;
продовження роботи щодо залучення навчальних закладів району до участі у спільних програмах сприяння просвітницькій роботі серед молоді щодо здорового способу життя за проектами "Рівний-рівному";
запровадження лабораторної діагностики видів куріння та купірування абстинентних проявів в амбулаторних умовах;
запровадження конкурсу на кращий заклад охорони здоров'я з профілактики тютюнокуріння;
запровадження систематичного проведення круглих столів, прес-конференцій з питань подолання тютюнової залежності.
Завдання і заходи щодо виконання районної програми зменшення шкідливого впливу тютюну на здоров'я населення на період до 2012 року визначено у додатку до Програми.
Очікувані результати
Виконання Програми дасть змогу:
зменшити обсяг вживання тютюнових виробів і знизити рівень поширення тютюнокуріння і попиту на зазначені вироби;
підвищити рівень поінформованості населення про шкідливий вплив вживання тютюнових виробів на здоров'я;
поліпшити якість надання медичної допомоги у лікуванні залежності від тютюну, що збільшить питому вагу осіб, які відмовилися від куріння;
знизити рівень захворюваності та смертності від хвороб, пов'язаних із вживанням тютюну або впливом тютюнового диму;
збільшити тривалість життя населення;
знизити показники впливу тютюнового диму на здоров'я населення; зменшити рівень забруднення навколишнього природного середовища побутовими відходами тютюнових виробів.
Обсяг та джерела фінансування
Фінансування Програми передбачається здійснювати за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів, інших джерел;
Обсяг фінансування Програми уточнюється під час складання проекту районного бюджету на відповідний рік з урахуванням можливостей дохідної частини бюджету.
Для виконання Програми залучається міжнародна інформаційна, наукова - технічна та фінансова допомога відповідно до положень Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну.
Заступник голови ради М.Мельник
