УКРАЇНА
РІВНЕНСЬКА РАЙОННА РАДА
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
( П’яте скликання )
Р І Ш Е Н Н Я
від 25 лютого 2010 року №1023
Про виконання районної комплексної програми «Цукровий
діабет» на 2008-2009 роки та районну комплексну
программу «Цукровий діабет» на 2010-2013 роки
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2009 року №877 «Про затвердження Державної цільової програми «Цукровий діабет» на 2009–2013 роки» та з метою покращення надання допомоги хворим на цукровий діабет, зменшення кількості його ускладнень, керуючись пунктом 16 частини 1 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями районної ради, районна рада
в и р і ш и л а:
1. Інформацію про виконання районної комплексної програми «Цукровий діабет» на 2008-2009 роки, затвердженої рішенням районної ради від 6 червня 2008 року № 500, взяти до відома (додається).
2.Затвердити районну комплексну програму«Цукровий діабет» на 2010-2013 роки (далі – Програма), яка схвалена розпорядженням голови районної державної адміністрації від 22 грудня 2009 року № 910 (додається).
3. Районній державній адміністрації:
3.1 забезпечити виконання заходів Програми;
3.2 при формуванні районного бюджету на відповідні роки передбачати кошти на реалізацію заходів Програми в межах наявних фінансових ресурсів.
4. Рекомендувати сільським та селищним радам розробити та затвердити відповідні місцеві програми та забезпечити повне і своєчасне їх виконання.
5. Відділу охорони здоров’я райдержадміністрації інформувати районну раду про виконання Програми до 10 лютого щороку.
6. Вважати таким, що втратило чинність рішення районної ради від 6 червня 2008 року № 500 «Про районну комплексну програму «Цукровий діабет» на 2008-2009 роки».
7. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань охорони здоров’я, екології, використання природних ресурсів та Чорнобильських проблем (Денькович Б.М.), з питань бюджету, фінансів та податків (Зіньков А.В.), першого заступника голови райдержадміністрації Подоліна С.В.
Голова ради М. І.Свінтозельський
Схвалено
розпорядженням голови
райдержадміністрації
від 22 грудня 2009 року № 910
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням районної ради
від 25 лютого 2010 року № 1023
Районна комплексна програма
«Цукровий діабет» на 2010 – 2013 роки
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2009 №877 «Про затвердження Державної цільової програми «Цукровий діабет» на 2009–2013 роки» та розпорядження голови обласної державної адміністрації від 09.11.2009 № 437 «Про обласну комплексну програму «Цукровий діабет» на 2009–2013 роки», з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров'я населення, спрямованої на профілактику, діагностику та лікування хворих на цукровий діабет, запобігання та зниження рівня захворюваності, збільшення тривалості та поліпшення якості життя хворих, адаптації їх у суспільстві розроблено районну комплексну програму «Цукровий діабет» на 2010 – 2013 роки (далі-Програма).
Шляхи та способи розв’язання проблеми
За даними ВООЗ, в економічно розвинутих країнах світу до 4 – 6 відсотків населення хворіє на цукровий діабет. В Європі питома вага таких хворих становить близько 4 відсотків.
В Україні на 1 січня 2009 року зареєстровано 1138120 хворих на цукровий діабет (2,5 відсотка чисельності населення), в Рівненській області – 24898 (показник поширеності цукрового діабету становить 2163,3 на 100 тис. населення), в Рівненському районі на диспансерному обліку знаходиться – 1608 хворих, поширеність складає – 228,7. Проте кількість людей з недіагностованою патологією перевищує показник у 3 – 4 рази.
Останніми роками невпинно збільшується кількість хворих дітей, особливо віком до п’яти років, які потребують лікування препаратами інсуліну.
Станом на 1 січня 2009 року в районі зареєстровано дев’ять дітей і двоє підлітків, хворих на цукровий діабет.
Відповідно до світової статистики, кожні 13 – 15 років кількість хворих на цукровий діабет подвоюється. Аналогічна тенденція спостерігається як в Україні, де показник захворюваності населення на цукровий діабет збільшився з 115,6 (1993 рік) до 248,4 (2008 рік) на 100 тисяч населення, так і в Рівненській області, де показник захворюваності збільшився з 70 (1993 рік) до 247,8 (2008 рік) на 100 тисяч населення, в Рівненському районі захворюваність на 1000 населення складає 118,7. Переважно це стосується кількості хворих на цукровий діабет ІІ типу. Ситуація ускладнюється також тим, що при цукровому діабеті ІІ типу спостерігається артеріальна гіпертензія у 2 рази частіше, ніж у пацієнтів, які не страждають на цукровий діабет.
У структурі загальної захворюваності населення патологія ендокринних органів і тканин займає шосте місце. При цьому кожна третя особа з ендокринними захворюваннями страждає на цукровий діабет.
Щороку збільшуються видатки для проведення заходів з профілактики, діагностики та лікування хворих, але обсяг таких видатків становить лише 0,5 – 0,8 відсотка загальних коштів, передбачених для охорони здоров’я.
Актуальність прийняття Програми зумовлена потребою у невідкладному вжитті заходів для поліпшення медичної допомоги відповідно до обсягів та джерел фінансування.
Для розв’язання проблеми необхідно:
оптимізувати мережу державних і комунальних закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу хворим;
удосконалити систему підготовки медичного персоналу, насамперед для закладів первинної медико-санітарної допомоги, з питань профілактики, діагностики та лікування хворих;
забезпечити постійний скринінг цукрового діабету та його ускладнень;
створити і забезпечити належне функціонування системи профілактики, діагностики та лікування хворих;
впровадити у практичну діяльність стандарти – протоколи надання медичної допомоги хворим;
широко застосовувати сучасні медичні технології;
удосконалити порядок забезпечення хворих протидіабетичними лікарськими засобами та виробами медичного призначення;
забезпечити заклади охорони здоров’я сучасними діагностичними системами для оцінки ефективності лікування хворих, своєчасного виявлення та лікування ускладнень, зумовлених захворюванням на цукровий діабет;
забезпечити ефективне функціонування Державного реєстру хворих на цукровий діабет;
удосконалити систему соціального захисту і реабілітації хворих;
забезпечити наукове супроводження Програми;
сприяти розвиткові міжнародного співробітництва з відповідних питань;
активізувати роз’яснювальну роботу серед населення з підвищення рівня обізнаності з питань профілактики, діагностики та лікування хворих;
удосконалити, відповідно до міжнародних вимог, нормативно-правові акти, що регулюють проведення клінічних досліджень нових вітчизняних та іноземних препаратів інсуліну та інших цукрознижувальних лікарських засобів.
Завдання і заходи Програми
Для досягнення мети Програми з використанням сучасних підходів до визначення пріоритетності у розв’язанні існуючих проблем передбачено завдання і заходи, що додаються.
Очікуванні результати, ефективність Програми
Виконання Програми дасть змогу:
знизити рівень первинного виходу у працездатному віці на інвалідність внаслідок ускладнень, зумовлених захворюванням на цукровий діабет (кількість випадків на 10 тис. населення) до 1,1 в 2013 році (2010 – 1,3; 2011 – 1,25; 2012 – 1,2; 2013 – 1,1);
знизити рівень смертності внаслідок ускладнень, зумовлених захворюванням на цукровий діабет (кількість випадків на 100 тис. населення) до 6,4 у 2013 році (2010 – 6,7; 2011 – 6,6; 2012 – 6,5; 2013 – 6,4);
покращити діагностування захворювання на цукровий діабет (кількість хворих із вперше виявленим захворюванням на цукровий діабет на 1 тис. населення) – 32: 2010 – 21; 2011 – 29; 2012 – 30; 2013 – 32;
підвищити рівень компенсації цукрового діабету хворих, які приймають препарати інсуліну (питома вага хворих з компенсованим цукровим діабетом, відсотків) у дорослих – 11: 2010 – 5; 2011 – 7; 2012 – 9; 2013 – 11;
зменшити кількість випадків госпіталізації дітей з важким гіпоглікемічним станом (щороку, відсотків) у дітей – 30: 2010 – 15; 2011 – 20; 2012 – 25; 2013 – 30;
зменшити кількість випадків ампутації стопи, зумовлених захворюванням на цукровий діабет (кількість випадків на 100 тис. населення) до 5,3 у 2013 році (2010 – 6,1; 2011 – 5,8; 2012 – 5,5; 2013 – 5,3);
зменшити кількість випадків гангрен, зумовлених захворюванням на цукровий діабет (питома вага хворих з діабетичною гангреною у загальній кількості хворих на цукровий діабет) до 0,5 у 2013 році (2010 – 0,65; 2011 – 0,6; 2012 – 0,55; 2013 – 0,5);
зменшити кількість випадків ретинопатії важкого ступеню, зумовлених захворюванням на цукровий діабет (питома вага хворих з важким ступенем діабетичної ретинопатії у загальній кількості хворих на цукровий діабет, відсотків) – 30: 2010 – 45; 2011 – 40; 2012 – 35; 2013 – 30;
збільшити питому вагу дітей, хворих на цукровий діабет, які пройшли оздоровлення у спеціалізованих санаторіях та оздоровчих центрах, забезпечити належний рівень обізнаності населення стосовно проблем виникнення захворювання на цукровий діабет (відсотків) 2010 – 100, 2011 – 100, 2012 – 100, 2013 – 100.
Обсяг та джерела фінансування Програми
Фінансування Програми здійснюватиметься у межах видатків, що передбачаються у державному бюджеті Міністерством охорони здоров’я України, іншим головним розпорядником бюджетних коштів, відповідальним за виконання Програми, та за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Обсяг бюджетних коштів визначатиметься щороку, виходячи з конкретних завдань та фінансових можливостей.
Заступник голови ради М.Мельник
