У  К  Р  А  Ї  Н  А

РІВНЕНСЬКА  РАЙОННА  РАДА

РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

(П’яте скликання)

Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

від 27   жовтня   2010 року                                               № 1265

Про хід виконання рішення районної ради від 5 жовтня 2007 року № 294 «Про програму розвитку та реформування галузі охорони здоров’я у Рівненському районі на 2007-2012 роки»

Заслухавши та обговоривши  інформацію начальника відділу охорони здоров’я райдержадміністрації Аннєнкова О.Ф. про хід виконання рішення районної ради від 05 жовтня 2007 року № 294 «Про програму розвитку та реформування галузі охорони здоров’я у Рівненському районі на 2007-2012 роки», керуючись статтею 43 Закону України  “Про місцеве самоврядування в Україні”,   за погодженням з постійними комісіями районної ради, районна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Інформацію начальника відділу охорони здоров’я райдержадміністрації Аннєнкова О.Ф.   про хід виконання рішення районної ради від 5 жовтня 2007 року № 294 «Про програму розвитку та реформування галузі охорони здоров’я у Рівненському районі на 2007-2012 роки» взяти до відома (додається).

2. Фінансовому управлінню райдержадміністрації  передбачити кошти для забезпечення виконання  запланованих заходів районної програми розвитку та реформування галузі охорони здоров’я в Рівненському районі на 2007-2012 роки.

3. Відділу охорони здоров’я райдержадміністрації забезпечити виконання запланованих заходів програми та  про хід їх виконання   інформувати районну раду щоквартально.

4. Контроль за виконанням рішення  покласти на постійну комісію районної ради з питань охорони здоров’я, екології, використання природних ресурсів та Чорнобильських проблем (Денькович Б.М.), заступника голови райдержадміністрації Подоліна С.В.

Голова ради                                                                     М.І.Свінтозельський

Про хід виконання рішення районної ради № 294 « Про програму розвитку та реформування галузі охорони здоров’я у Рівненському районі на 2007-2012 роки»

Стратегічним напрямком медицини району , як і в цілому по Україні є перехід на засади загальної практики / сімейної медицини, процес реформування галузі охорони здоров’я району, як і будь якої є доволі складним. Особливо це стосується Рівненського району, одного з найчисельнішого в області , після Сарненського, матеріально-технічна база медичних закладів якого є найслабшою в області.

Відділом охорони здоров’я щоквартально аналізується хід виконання районної програми розвитку та реформування галузі охорони здоров’я, стан здоров’я населення та діяльність закладів охорони здоров’я району.

Приємно доповісти, що за 9 місяців 2010 року показник приросту населення вперше став позитивним і складає +0,2; а на час прийняття програми у 2007 році він був від’ємним і складав -3,9.

Приємно також відмітити, що середня тривалість життя населення району збільшується, у 2007 році цей показник був 60,7 років; за 9 місяців 2010 року він складає 68,9 років.

Нажаль напружена екологічна та санітарно - епідемічна ситуація, що склалась в районі, пов'язана із забрудненням довкілля, в тому числі і джерел водопостачання, неочищеними стічними побутовими та промисловими водами.

Незадовільний стан здоров'я населення зумовлений, насамперед, комплексом не медичних, а соціально - економічних чинників, недосконалим способом життя населення.

Оскільки здоров'я населення є результатом діяльності не тільки галузі охорони здоров'я, а інтегральним показником успішності і функціонування держави, усіх її інституцій, в основу розроблення Програми покладено міжгалузевий комплексний підхід.

Метою програми є поліпшення матеріально-технічної бази ФАПів, амбулаторій, підвищення якості та доступності медичного обслуговування населення району, забезпечення соціальної справедливості і прав громадян на охорону здоров’я.

Стисло доповім про стан виконання заходів щодо виконання Програми.

Державна політика у сфері охорони здоров’я.

З восьми пунктів виконано шість.

Забезпечено функціонування медичних закладів першого і другого рівня джерелом яких є бюджетні кошти районних лікарень та місцевих сільських та селищних рад.

Закуплено автотранспорт для відділень швидкої допомоги: у 2008 році придбано три автомобілі УАЗ для відділень швидкої невідкладної допомоги Рівненської центральної районної лікарні, Дядьковицької районної лікарні №2 та Городоцької амбулаторії загальної практики/сімейної медицини.

Впроваджено сучасне програмне забезпечення збору, обробки статистичної інформації та аналізу діяльності лікувально-профілактичних закладів району, ефективності і якості надання медичної допомоги населенню району. При відділі охорони здоров’я райдержадміністрації створений інформаційно-аналітичний центр. У центральній районній лікарні впровадженні програми „Укрвак”, „Кадри”, „Медстат”, впроваджується електронна карта амбулаторного хворого та методики медико – статистичної, комп’ютерної обробки статистичної інформації. Відділ охорони здоров’я райдержадміністрації щоквартально проводить оцінку діяльності закладів охорони здоров’я, розташованих у сільській місцевості, виводяться рейтингові показники їх роботи.

Створено систему інформаційного забезпечення між відділом охорони здоров’я райдержадміністрації та Рівненською центральною районною лікарнею та Олександрійською районною лікарнею з використанням комп’ютерної техніки (крім Дядьковицької районної лікарні №2 та лікарських амбулаторій).

Поліпшується медикаментозне забезпечення хворих в лікарнях району відповідно до стандартів якості і з врахуванням необхідності і досягнення гарантованого державного обсягу безоплатної медичної допомоги громадянам при невідкладних станах у медичних закладах району.

Запроваджено систему дієвої просвіти населення щодо активної соціальної орієнтації на здоровий спосіб життя: регулярно подаються статті в газети «Слово і час» і «Клеванський тракт», співпраця з центром здоров’я по розповсюдженню листівок, плакатів, буклетів, санбюлетнів.

Реформування первинної ланки медико-санітарної допомоги населенню району.

З дев’яти пунктів виконано вісім.

Проведено реформування первинної медико-санітарної допомоги на засадах загальної практики/сімейної медицини на 2005-2010 роки: Реорганізовано всі 11 лікарських амбулаторій в амбулаторії загальної практики/сімейної медицини. Але матеріально-технічне забезпечення їх потребує покращення.

Відкрито лікарську дільницю загальної практики / сімейної медицини в поліклініці Олександрійської РЛ.

На курсах підвищення кваліфікації підготовлено 17 лікарів та 21 особа середнього медичного персоналу, за фахом «помічник лікаря загальної практики / сімейної медицини». Прийнято на роботу в лікувальні заклади по Рівненському району два сімейних лікаря, підготовлених у вищих навчальних закладах, та 16 середніх медпрацівників:

В Рівненську центральну районну лікарню: один лікар і 14 середніх медпрацівників.

В Дядьковицьку районну лікарню №2 один лікар і два середніх медпрацівників.

Показник укомплектованості лікарськими кадрами по Рівненському району складає 83,4 %.

Сільськими та селищними радами проведено фінансування медичних закладів первинної ланки для придбання медикаментів та інструментарію, перев’язувального матеріалу, твердого і м’якого інвентарю, велосипедів. Сільські медичні заклади забезпечені необхідними медикаментами для надання екстреної ( швидкої та невідкладної ) медичної допомоги.

Рівненська центральна районна лікарня в  2010 році  отримала   медичне обладнання:

За кошти державного бюджету:

- пульсоксиметр -1шт. вартість 8000 грн.

- апарат штучної вентиляції легень- 1 шт. вартість 110000 грн.

За кошти місцевого бюджету:

- інгалятор компресорний -1 шт. вартість 879. 75 грн.

Для відділення швидкої допомоги за державний бюджет:

- електровідсмоктувач -1 шт. вартість 4500 грн.

Для інфекційного відділення за кошти місцевого бюджету:

- інгалятор компресорний -1 шт. вартість 879. 75 грн.

Придбано лікарських засобів і виробів медичного призначення за кошти місцевого бюджету: приймальне відділення на суму -1088,69 грн.

реанімаційне відділення  на суму -12351,20 грн.

відділення  швидкої допомоги на суму - 2440,16 грн.

Олександрійська районна лікарня отримала спеціалізований автомобіль

« OPEL»  для надання медичної допомоги вартістю 143,711 грн.

Дядьковицька районна лікарня отримала спеціалізований  автомобіль

« OPEL» для надання медичної допомоги вартістю 143,711тис. грн.

Шпанівська амбулаторія загальної практики сімейної медицини по централізованій поставці МОЗ України отримала спеціалізований автомобіль « OPEL» вартістю  143711 грн.

Проводиться реконструкція колишньої музичної школи в с. Колоденка під лікарську амбулаторію загальної практики/сімейної медицини. З 2008 року по даний час освоєно 265 тисяч грн. До 25 жовтня планується освоїти ще 150 тисяч грн. і здати в експлуатацію. На реконструкцію колишнього дитячого садка в смт. Оржів під амбулаторію загальної практики/сімейної медицини заплановано кошти в сумі 800 тисяч грн., на даний час освоєно  734 тисячі 236 грн. Заплановано перехід в нове приміщення до 25 жовтня 2010 року.

Проводиться будівництво ФАПу в с. Жобрин, на що витрачено 100 тисяч грн., для закінчення робіт необхідно ще 35 тисяч грн.

У районі розгорнуто 106 ліжок денного перебування хворих при районних лікарнях та амбулаторіях загальної практики/сімейної медицини. На яких проліковано за два останніх роки та 9 місяців 2010 року              10923 хворих, що дало бюджету економію в сумі 253 тисячі 374 грн. Цю форму роботи потрібно розвивати і надалі.

Проведено реформування терапевтичного стаціонару центральної районної лікарні відкривши за рахунок загальної чисельності терапевтичних ліжок кардіологічне відділення на 30 ліжок.

З 19 пунктів програми виконано повністю 8 пунктів, 6 пунктів частково, 5 пунктів не виконано, а саме: по причині браку коштів в період з 2008 по 2010 роки не придбано санітарних авто для амбулаторій загальної практики сімейної медицини (заплановано – 6 шт.)

Згідно плану –графіку будівництва типових ФАПів з 6-ти – побудовано один, в процесі реконструкції ще один.

Не придбано автомобіль швидкої медичної допомоги на відділення швидкої допомоги Квасилівської амбулаторії загальної практики / сімейної медицини.

Відкриття станції швидкої та невідкладної допомоги для населення району не проведено через недостатність коштів.

В практику роботи лікарів лікувально-профілактичних закладів району передовий досвід центральної районної лікарні щодо автоматизації робочих місць лікарів в поліклініці і в стаціонарі не впроваджено.

Придбання семи санітарних автомобілів для амбулаторій загальної практики/сімейної медицини на протязі 2008-2010 рр. не проведено.

Не було вжито заходів щодо пріоритетного оснащення новостворених лікарських амбулаторій загальної практики/сімейної медицини медичною апаратурою та обладнанням через недостатність коштів.

Пропозиції:

Не виконані пункти районної програми розвитку та реформування галузі охорони здоров’я в Рівненському районі на 2007-2012 роки профінансувати в подальшому в кошторисах 2011-2012 років для повного виконання програми.

Начальник відділу                                                                      О.Анненков