У  К  Р  А  Ї  Н  А

РІВНЕНСЬКА  РАЙОННА  РАДА

РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Шосте скликання

(чотирнадцята сесія)

Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я

від 8  червня  2012 року                                                   №570

Про хід виконання рішення районної ради від 17 лютого 2011 року  № 57 «Про програму розвитку малого підприємництва в Рівненському районі на 2011 – 2012 роки»

Заслухавши інформацію першого заступника голови районної державної адміністрації Загинея Ю.В. про хід виконання рішення районної ради від  17 лютого 2011 року  № 57 «Про програму розвитку малого підприємництва в Рівненському районі на 2011 – 2012 роки», керуючись статтею 43  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями районної ради, районна рада

в и р і ш и л а :

Інформацію першого заступника голови районної державної адміністрації про хід виконання рішення районної ради від 17 лютого 2011 року  № 57 «Про програму розвитку малого підприємництва в Рівненському районі на 2011 – 2012 роки»  взяти до відома (додається).

Голова ради                                                                           М.І. Свінтозельський

Інформація

про хід виконання рішення районної ради від 17 лютого 2011 року  № 57

«Про програму розвитку малого підприємництва

в Рівненському районі на 2011 – 2012 роки»

Програма розвитку малого підприємництва в Рівненській районі
на 2011 – 2012 роки розроблена відповідно до Законів України „Про державну підтримку малого підприємництва”, „Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні”, „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”, „Про ліцензування певних видів господарської діяльності”, „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”, Стратегії економічного та соціального розвитку Рівненської області на період до 2015 року, на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 23 червня 2010 року № 1724-р „Про виконання Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки „Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна влада”, на виконання розпорядження голови обласної державної адміністрації від 7.12.2010 № 549 «Про програму розвитку малого підприємництва в Рівненській області на 2011-2012 роки» та на основі методичних рекомендацій, затверджених Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва, а також пропозицій членів координаційної ради з питань розвитку підприємництва при райдержадміністрації, структурних підрозділів райдержадміністрації, територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади України в районі, виконавчих комітетів селищних, сільських рад.

Створення сприятливого середовища для розвитку підприємництва, стимулювання ділової ініціативи, зміцнення позицій малого та середнього підприємництва є одним із пріоритетних завдань роботи районної державної адміністрації та виконавчих комітетів селищних, сільських рад.

Завдяки реалізації районної програми розвитку підприємництва забезпечено позитивну динаміку показників діяльності суб’єктів малого підприємництва та розвиток інфраструктури підтримки підприємництва.

В районі здійснює господарську діяльність близько 360 малих підприємств та 4050 фізичних осіб – підприємців.

Всього у сфері малого підприємництва району в суб’ктів підприємницької діяльності – фізичних осіб працює близько 1,7 тис. осіб.

Надходження до зведеного бюджету району від діяльності суб’єктів малого підприємництва за 2011 рік становили 31,75 млн. грн., що на                      59,5 відсотка більше ніж за 2010 рік. Надходження до місцевого бюджету збільшились більше ніж у 2 рази і склали 18,44 млн. гривень.

За 2011 рік питома вага надходжень до Зведеного бюджету становила 23,9 відсотка, місцевих – 21,4 відсотка проти відповідно 16,7 відсотка та         10,7 відсотка за 2010 рік.

Державною податковою інспекцією у Рівненському районі здійснюється постійний аналіз видів діяльності, якими займаються суб’єкти малого підприємництва та затверджених ставок фіксованого і єдиного податків. Відповідні пропозиції щодо зміни ставок податків направляються на розгляд сільським та селищним радам. Інформації щодо ставок фіксованого та єдиного податків доводяться до відома суб’єктів малого підприємництва через засоби масової інформації.

За рахунок використання потенціалу малого і середнього підприємництва вирішено проблему пасажирських перевезень та торговельного обслуговування, в тому числі у найбільш віддалених населених пунктах.

Зростає внесок малого підприємництва в освоєння та комплексне використання природних сировинних ресурсів, формування дорожньої інфраструктури, мережі кафе та ресторанів, об’єктів побутового обслуговування.

За 2011 рік в районі відкрито 10 підприємств торгівлі та ресторанного господарства. Зокрема, 8 магазинів торговою площею 294,3 кв.м. та 2 заклади ресторанного господарства на 122 посадочних місця. Мережа підприємств торгівлі та ресторанного господарства району станом на 1 січня 2012 року нараховує 475 підприємств, у т.ч. 382  підприємств торгівлі та 93 заклади ресторанного господарства.

Для задоволення потреб населення району у продуктах харчування за доступними цінами у населених пунктах постійно проводяться ярмарки з продажу сільськогосподарської продукції та продуктів її переробки із залученням сільськогосподарських, фермерських господарств та переробних підприємств.

Зокрема, у 2011 року в районі проведено 2 традиційні ярмарки «Квасилівська торги» та 220 виїзних ярмарків. 24 вересня, 8 та 22 жовтня п.р. вищезазначені ярмарки проведені в м. Рівне. У ярмарках «Квасилівська торги» приймали участь понад 70 сільськогосподарських та фермерських господарств та переробних підприємств, які в широкому асортименті та за цінами, нижчими від ринкових, реалізовували овочі, фрукти, борошно, цукор, крупи, олію соняшникову, яйця курячі, молокопродукти, ковбасні вироби, рибу живу тощо.

З 1 січня 2012 року вступив в дію Закон України від 07.04.2011№ 3204-VI «Про внесення змін до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» в частині запровадження з 1 січня 2012 року видачі дозвільних документів виключно через дозвільні центри.

У відповідності до вимог закону в районі діє  дозвільний  центр з видачі документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності та призначено державного адміністратора.

За 2011 рік в районі видано 121 документ дозвільного характеру, що на  15 відсотків більше ніж у 2010 році.

В районі забезпечено дотримання вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців». Державними реєстраторами щоденно проводиться державна реєстрація суб’єктів господарювання.

На виконання заходів щодо реалізації в районі державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності створено районну робочу групу з прискореного перегляду регуляторних актів. До неї увійшли представники управлінь та відділів райдержадміністрації, а також 50 відсотків робочої групи становлять представники малого підприємництва (голова спілки фермерів району та найактивніші представники малого та середнього бізнесу району).

Для забезпечення  громадського обговорення проектів регуляторних актів та звітів із відстежень впливу регуляторних актів на сферу господарської діяльності району на Веб-сайті райдержадміністрації створено розділ „Регуляторна політика”.

У 2011 році регуляторні акти райдержадміністрацією не приймались.

В районі забезпечено безперешкодний викуп земель несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності.

За 2011 рік продано 13 земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності площею 3,9636 га, на суму 606,34 тис. грн. на території Корнинської, Великоомелянської, Зорянської, Обарівської, Олександрійської, Городоцької сільських та Клеванської і Квасилівський селищних рад.

За січень-грудень 2011 року на конкурентних засадах  (аукціонах) продано земельну ділянку у власність на території Кустинської сільської ради, площею 0,028 га. вартістю 25,379 тис.грн.;  продано право оренди на 6 земельних  ділянок площею 71,2206 га., на суму 104,178 тис.грн. на території   Великожитинської сільської ради – 2 земельні ділянки, Бронниківської, Заборольської, Верхівської сільських та Квасилівської селищної ради по  1 земельній ділянці.

Сільськогосподарськими агроформуваннями укладено 10640 договорів оренди з власниками земельних часток (паїв) на загальну площу 28,53 тис.га. Загальна сума виплат згідно укладених договорів становить 11,74 млн.грн.,

З метою подальшого впровадження інвестиційних проектів розглядається можливість реалізації «пілотних» проектів за принципом державно-приватного партнерства, зокрема будівництво регіонального оптового ринку сільськогосподарської продукції у форматі багатофункціонального логістичного комплексу з наступним розташуванням складських, промислових та офісних приміщень для зберігання, переробки та реалізації сільськогосподарської продукції та продуктів харчування.

Здійснюється передача об’єктів комунальної власності в оренду суб’єктам підприємницької діяльності.

Забезпечується прозора процедура закупівель товарів, робіт, послуг за державні кошти.

За 2011 рік бюджетними установами району на тендерних умовах закуплено у 11 суб’єктів малого підприємництва продукції (товарів, робіт і послуг) на загальну суму 11, 9 млн. грн.

З метою соціальної підтримки незайнятих осіб, розвитку їх підприємницької діяльності служба зайнятості області організовує професійне навчання безробітних за професіями, що дозволяють відкрити власну справу.

Упродовж 2011 року за навчальною програмою «Підприємець-початківець» навчалось 40 безробітних громадян, яким виплачено допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 326,0  тис. грн.

Крім того, за професіями, які дають змогу займатись індивідуальною трудовою діяльністю, проходили підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації за професіями агент з організації туризму – 4 чол., взуттьовик з ремонту взуття – 2 чол., коваль ручного кування – 2 чол., кравець – 11 чол., манікюрник – 2 чол., перукар – 6 чол., слюсар з ремонту автомобілів –                        5 чоловік.

Впродовж 2011 року для підприємців району Державною податковою інспекцією у Рівненському районі проведено 49 навчально-методичних семінарів, Районним центром зайнятості - 26 семінарів.

Рівненський район брав участь у створенні стратегічного плану економічного розвитку та підвищення конкурентоспроможності Центрально-Волинської агломерації, що реалізується в рамках проекту міжнародної технічної допомоги Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Локальні інвестиції та національна конкурентоспроможність» (ЛІНК).

В рамках даного проекту було проведено навчальні семінари, робочі зустрічі, створено профіль Центрально-Волинської агломерації.

Проведено урочисту нараду з нагоди відзначення професійного свята Дня працівників торгівлі.

Спільно з районним центром зайнятості проведено урочисту нараду з приводу відзначення кращих підприємців району до Дня підприємця

Постійно проводиться робота по забезпеченню розвитку перспективних напрямків туризму, зокрема, сільського, етнічного, спортивно-оздоровчого та інших. Створено методичну базу з правової та допоміжної літератури для усіх бажаючих працювати у сфері туризму, власників агросадиб.

Послуги сільського туризму надають у 7 агросадибах    с. Корнин, с. Нова Українка та с. Забороль Рівненського району.

Для забезпечення узгоджених дій райдержадміністрації та органів місцевого самоврядування, суб’єктів малого підприємництва щодо реалізації в районі державної політики у сфері підприємництва функціонує районна  координаційна рада з питань розвитку підприємництва.

Перший заступник

голови райдержадміністрації                                                                       Ю. Загиней