У  К  Р  А  Ї  Н  А

РІВНЕНСЬКА РАЙОННА РАДА

РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Шосте скликання

(тридцять п’ята сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

від 12 грудня 2014 року                                                  № 1617

Про звернення депутатів Рівненської районної ради до

Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України,

народного депутата України Вознюка Юрія Володимировича

щодо необхідності внесення змін до Закону України

«Про здійснення державних закупівель» та Податкового кодексу України

Керуючись частиною 2 статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, за погодженням з постійною комісією районної ради з питань бюджету, фінансів та податків, районна рада

в и р і ш и л а:

1. Схвалити текст звернення депутатів Рівненської районної ради до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, народного депутата України Вознюка Юрія Володимировича щодо необхідності внесення змін до Закону України «Про здійснення державних закупівель» та Податкового кодексу України (додається).

2. Дане рішення надіслати Голові Верховної Ради України, Прем’єр – міністру України, народному депутату України Вознюку Юрію Володимировичу.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань бюджету, фінансів та податків (Зіньков А.В.),  з правових питань, місцевого самоврядування, депутатської діяльності та етики.

Голова ради                                             В.О. Пилипчук

З В Е Р Н Е Н Н Я

депутатів Рівненської районної ради

до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, народного депутата України Вознюка Юрія Володимировича щодо необхідності внесення змін до Закону України «Про здійснення державних закупівель», Бюджетного кодексу України та Податкового кодексу України

Ми, депутати Рівненської районної ради, звертаємося до Вас із проханням ініціювати перед Верховною Радою України внесення змін до Закону України “Про здійснення державних закупівель”, Бюджетного кодексу України, Податкового кодексу України з метою спрощення проведення тендерних процедур, а також врегулювання сплати єдиного податку та податку на доходи фізичних осіб.

На сьогодні відбулося значне підвищення цін на товари, роботи і послуги в порівнянні із минулими роками, відбувається прискорене коливання цін на ринку в сторону збільшення, що часто унеможливлює проведення процедур, визначених Законом України “Про здійснення державних закупівель” для закупівлі навіть найнеобхідніших товарів та послуг для функціонування бюджетних установ,  закладів освіти, медицини та культури, а саме:

- закупівлі продуктів харчування для організації харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгової категорії, організації харчування хворих в медичних закладах;

- для закупівлі бензину та дизельного палива на виконання Програми “Шкільний автобус” щодо організації та забезпечення регулярного безоплатного перевезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів, для організації роботи медичних установ;

- для закупівлі послуг з проведення поточних ремонтів бюджетних установ.

Разом з тим, виходячи із різниці цін за одиницю товарів та послуг, кількість товарів та послуг, яку можна закупити на 100 тисяч гривень сьогодні, в порівнянні із минулими роками є значно меншою.

Крім того, переговорна процедура закупівлі комунальних послуг (електроенергії, теплопостачання, водопостачання та газопостачання), необхідних для функціонування бюджетних установ, з підстави вiдсутностi конкуренцiї є довготривалою, проблематичною та враховуючи відсутність при цьому альтернативи, не є оптимальною.

На підставі вищевикладеного, з метою створення сприятливих органiзацiйних, правових та економiчних умов для роботи бюджетних установ, просимо внести наступні зміни до Закону України “Про здійснення державних закупівель”:

- у абзаці першому частини першої статті 2 передбачити застосування Закону до всіх замовників та закупівель товарів, робіт і послуг, за умови, що вартiсть предмета закупiвлi (без урахування податку на додану вартiсть),

товару (товарiв), послуги (послуг) дорiвнює або перевищує 500 тисяч гривень, а робiт - 1 мiльйон гривень.

Частину третю статті 2 доповнити такими предметами закупівлі, як газопостачання, теплопостачання, водопостачання, електроенергія, як такими, на які дія цього Закону не поширюється.

Водночас, враховуючи політичну ситуацію, яка виникла на Сході України, вважаємо за доцільне розглянути можливість щодо непоширення дії Закону на випадки, якщо предметом закупівлі є товари, роботи і послуги, які спрямовані на забезпечення Збройних Сил України.

Відповідно до положень статті 168 Податкового кодексу України у разі нотаріального посвідчення договорів купівлі-продажу майна резидентами та нерезидентами, посвідчення договорів дарування чи видачі свідоцтв про право на спадщину нерезидентам, податок на доходи фізичних осіб сплачується до відповідного бюджету за місцем нотаріального посвідчення таких договорів (одержання свідоцтв).

Враховуючи зазначене, просимо внести зміни до п.п. 168.4.5 пункту 168.4 статті 168 Податкового кодексу України у частині сплати податку на доходи фізичних осіб, при нотаріальному посвідченні договорів купівлі-продажу майна та посвідченні договорів дарування, за місцезнаходженням майна або за місцем проживання фізичної особи-платника податку, що дасть можливість забезпечити додаткові надходження до бюджетів сільських, селищних рад.

Просимо підтримати ініціативу депутатів Рівненської районної ради.

СХВАЛЕНО

Рішення Рівненської районної ради

від “12”грудня 2014 року №1617