У К Р А Ї Н А

РІВНЕНСЬКА РАЙОННА РАДА

РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Шосте скликання

(сорок перша сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

від 10 липня 2015року                                                №1806

Про звернення Рівненської районної

ради до місцевих рад щодо ініціювання

добровільного об’єднання територіальних громад

Відповідно до Закону України  «Про місцеве самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2015 року № 214 «Про затвердження Методики формування спроможних територіальних громад», протоколу засідання районної робочої групи з підготовки перспективного плану формування територій громад Рівненського району від 23 квітня  2015 року та за погодженням з постійними комісіями районної ради, районна рада

в и р і ш и л а :

1.  Рекомендувати сільським та селищним радам району провести  загальні збори громадян, громадські слухання з питання щодо добровільного об’єднання територіальних громад району та надати до 01 вересня 2015 року районній раді та районній державній адміністрації копії прийнятих рішень.

2.  Рівненській районній державній адміністрації узагальнити надані сільськими та селищними радами району пропозиції та до 07 вересня 2015 року підготувати проект плану формування об’єднаної територіальної громади Рівненського району.

3.   Звернутися до сільських та селищних рад, суміжних з Рівненським районом, щодо приєднання територіальних громад у спроможні об’єднані територіальні громади Рівненського району.

4.   Контроль за виконанням рішення покласти на президію районної    ради та першого заступника голови районної державної адміністрації Камінського Д.А.

Голова ради                             В.О.Пилипчук

ЗВЕРНЕННЯ

депутатів Рівненської районної ради до місцевих рад щодо ініціювання

добровільного об’єднання територіальних громад

Не один десяток років в Україні йде мова про передачу влади на місця, оптимальним варіантом такої передачі влади є ЗаконУкраїни «Про   добровільне об’єднання територіальних громад», який передбачає укрупнення територіальних громад та делегування  частини повноважень органів державної  влади   місцевим радам. Територіальне об’єднання громад дозволить не розпорошувати бюджетні кошти, а навпаки їх акумулювати для вирішення нагальних питань територіальних громад, які в свою чергу зобов’язані рівномірно розподіляти ці кошти з урахуванням інтересів всіх населених пунктів району, що входять до об’єднання.  Укрупнення територіальних громад автоматично приведе до зменшення бюрократичного   управлінського апарату. З практичної точки зору  надання якісних адміністративних послуг матиме спрощений характер без бюрократичної тяганини. Обєднання територіальних громад надає можливість декільком територіальним громадам (сільським, селищним, міським) об’єднуватися, що в свою чергу дає їм можливість отримувати додатково фінансування другого бюджетного рівня. Фактично такі об’єднання громад матимуть повноваження на рівні міст обласного значення, що дозволить на практиці реалізувати споконвічну мрію територіальних громад не лише виживати, а й впроваджувати перспективні плани активного розвитку.

Ми, депутати Рівненської районної ради, звертаємось з проханням щодо свідомого відношення до проведення загальних зборів громадян, громадських слухань з питання щодо добровільного об’єднання територіальних громад району. Норми Закону про добровільне об’єднання територіальних громад містять такі етапи цього процесу:

1) пропозиція про об’єднання територіальних громад – ініціаторами можуть виступати сільський, селищний, міський голова; не менше третини депутатів відповідної ради; члени територіальної громади в порядку місцевої ініціативи; органи самоорганізації населення відповідної території, після чого розпорядженням сільського селищного голови приймається рішення щодо  проведення загальних зборів громадян, громадських слухань з питання добровільного об’єднання територіальних громад, в яких мають прийняти участь не менше третини виборців територіальної громади, а рішення, в свою чергу, має бути оформлене відповідним протоколом та створення робочої групи з представників територіальної громади;

2) прийняття рішень про надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад відповідними радами територіальних громад;

3) утворення спільної робочої групи, яка готує проекти відповідних рішень щодо добровільного об’єднання територіальних громад. Саме утворення цієї групи є початком процедури добровільного об’єднання територіальних громад;

4) ухвалення проекту рішення про добровільне об’єднання відповідними радами.

Враховуючи вищевикладене, депутати Рівненської районної ради рекомендують організувати передбачені законодавством України про добровільне об’єднання територіальних громад етапи до  01 вересня 2015 року.

З метою узагальнення результатів надати районній раді та районній державній адміністрації копії прийнятих рішень.

СХВАЛЕНО
Рішення Рівненської районної ради
від 10 липня 2015року   №1806