У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА РАЙОННА РАДА
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Шосте скликання
(п’ята сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 5 травня 2011 року № 117
Про комплексну програму забезпечення містобудівною документацією населених пунктів та територій Рівненського району на 2011-2015 роки
Відповідно до Законів України “Про регулювання містобудівної діяльності”, “Про основи містобудування”, “Про Генеральну схему планування території України”, з метою вдосконалення регулювання земельних відносин, планування, забудови та іншого використання територій, керуючись пунктом 16 статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, за погодженням з постійною комісією районної ради з питань економічного розвитку галузей народного господарства та комунальної власності, районна рада
в и р і ш и л а :
1. Затвердити комплексну програму забезпечення містобудівною документацією населених пунктів та територій Рівненського району на 2011-2015 роки (далі - Програма), схвалену розпорядженням голови райдержадміністрації від 15 квітня 2011 року № 280 (додається).
2. Районній державній адміністрації:
- забезпечити організацію виконання заходів Програми;
- передбачати відповідні кошти з районного бюджету на виконання заходів Програми, в тому числі на розроблення схеми планування Рівненського району відповідно до Програми.
3. Взяти до уваги, що фінансування Програми буде здійснюватись за рахунок коштів, передбачених у місцевих бюджетах, а також із залученням коштів, незаборонених чинним законодавством, за рахунок видатків районного бюджету та інших джерел.
4. Визнати таким, що втратило чинність рішення районної ради від 5 січня 2007 року №124 «Про комплексну програму забезпечення містобудівною документацією населених пунктів на території Рівненського району на 2007 – 2010 роки».
5. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань економічного розвитку галузей народного господарства та комунальної власності (Загиней Ю.В).
Голова ради М.І.Свінтозельський
СХВАЛЕНО
Розпорядження голови
райдержадміністрації
від 15 квітня 2011 року № 280
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Рівненської районної ради
5 травня 2011 року
№117
К О М П Л Е К С Н А П Р О Г Р А М А
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МІСТОБУДІВНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ
НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ ТА ТЕРИТОРІЙ РІВНЕНСЬКОГО РАЙОНУ
НА 2011 - 2015 РОКИ
ВСТУП
Програма покликана вирішити проблемні питання стимулювання і розвитку сіл та селищ, раціонального використання ресурсів та встановлення відповідного режиму забудови територій і населених пунктів Рівненського району.
Програма спрямована на визначення необхідних обсягів фінансування проектно-вишукувальних робіт та черговості розробки містобудівної документації (схем планування територій району, генеральних планів сільських поселень) в Рівненському районі до 2015 року.
Програма складена на підставі та відповідно до Законів України «Про основи містобудування», «Про Генеральну схему планування території України».
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Визначення термінів.
У цій Програмі наведені терміни вживаються у такому значенні:
територія - частина земельної поверхні у визначених межах (кордонах) з властивими їй географічним положенням, природними та створеними діяльністю людей умовами та ресурсами, а також з повітряним простором та розташованими під нею надрами;
містобудівна документація - затверджені текстові і графічні матеріали, якими регулюється планування, забудова та інше використання територій;
Генеральна схема планування території України - містобудівна документація, яка визначає концептуальні вирішення планування та використання території України;
схема планування території на регіональному рівні – планувальна документація, яка визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання відповідних територій адміністративно-територіальних одиниць, їх окремих частин;
генеральний план населеного пункту - містобудівна документація, яка визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання території населеного пункту;
детальний план території – містобудівна документація, яка визначає планувальну організацію та розвиток території;
план зонування території (зонінг) – містобудівна документація, яка визначає умови та обмеження використання території для містобудівних потреб у межах визначених зон;
планування територій - процес регулювання використання, який полягає у створенні та впровадженні містобудівної документації в ухваленні та реалізації відповідних рішень.
Планування територій здійснюється на загальнодержавному регіональному та місцевому рівнях.
Планування територій на загальнодержавному рівні полягає в розробленні Генеральної схеми планування території України, якою передбачається раціональне використання території України, створення та підтримання повноцінного життєвого середовища, охорони довкілля, охорони здоров’я населення, охорони пам’яток історії та культури, визначення державних пріоритетів розвитку систем розселення, виробничої, соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури.
Планування територій на регіональному рівні полягає у розробленні та затвердженні схеми планування території області та районів, регулюванні використання їх територій, ухваленні для реалізації відповідних рішень про дотримання містобудівної документації відповідно до закону.
Планування територій на місцевому рівні здійснюється шляхом розроблення та затвердження генеральних планів населених пунктів, планів зонування територій і детальних планів території.
СУЧАСНИЙ СТАН ПРОБЛЕМИ
На цей час стан забезпечення містобудівною документацією населених пунктів та територій району залишається достатньо складним. При нормативному розрахунковому терміні дії містобудівної документації 15 - 20 років переважна більшість її розроблена понад 20 - 30 років, тобто потребує коригування або нового розроблення. Крім того, досвід показує, що часто виникає об’єктивна необхідність коригування містобудівної документації (наприклад - генпланів), виготовленої менш ніж 15 років тому.
МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ
Основна мета програми - своєчасне забезпечення населених пунктів та територій Рівненського району містобудівною документацією, завданням якої є:
обгрунтування майбутніх потреб та визначення переважних напрямів використання територій;
урахування державних, громадських і приватних інтересів під час планування, забудови та іншого використання територій;
обгрунтування розподілу земель за цільовим призначенням та використання територій для містобудівних потреб;
забезпечення раціонального розселення і визначення напрямів сталого розвитку населених пунктів;
визначення і раціональне розташування територій житлової та громадської забудови, промислових, рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих, історико-культурних та інших територій і об’єктів;
обгрунтування і встановлення режиму раціонального використання земель та забудови територій, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність;
визначення, вилучення (викуп) і надання земельних ділянок для містобудівних потреб на основі містобудівної документації в межах, визначених законом;
визначення територій, що мають особливу екологічну, наукову, естетичну, історико-культурну цінність, встановлення передбачених законодавством обмежень на їх планування, забудову та інше використання;
охорона довкілля та раціональне використання природних ресурсів;
регулювання забудови населених пунктів та інших територій.
ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
Фінансування робіт з планування території сільських та селищних рад, населених пунктів та інших частин їх території здійснюється за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів і передбачається в них окремим рядком. Виділення коштів з обласного бюджету проводиться на умовах співфінансування із місцевих бюджетів (50 відсотків на 50 відсотків) в межах коштів, передбачених Програмою, та в межах наявних фінансових ресурсів. Крім того, фінансування робіт і планування територій може здійснюватися за рахунок інших джерел, незаборонених законом.
Всього на розроблення та коригування містобудівної документації з планування населених пунктів та територій до 2015 року в місцевих бюджетах необхідно передбачити 3382,83 тис.грн.
ОЧІКУВАНА ЕФЕКТИВНІСТЬ ВИКОРИСТАННЯ ПРОГРАМИ
Виконання Програми дасть можливість налагодити дієвий контроль за дотриманням чинних законодавчих і нормативних актів у сфері містобудування, регулювання забудови та використанням територій населених пунктів, врахуванням державних, громадських та приватних інтересів під час забудови територій на місцевому рівні.
ПОЯСНЕННЯ ДО ТАБЛИЦІ
Орієнтовна вартість проектно-вишукувальних робіт вказана у цінах станом на 01.01.2011 з використанням уточнених індексів та показників визначення кошторисної вартості проектно-вишукувальних робіт.
Дійсна вартість проектно-вишукувальних робіт у кожному конкретному випадку буде встановлюватися проектною установою та замовником з врахуванням всіх особливостей та факторів, обумовлених станом розвитку, потреби в територіях населеного пункту або території на час виготовлення містобудівної документації.
Черговість виконання проектно-вишукувальних робіт визначається з урахуванням пропозицій органів містобудування та архітектури райдержадміністрацій та місцевого самоврядування.
Показники Програми за необхідності можуть коригуватися у випадках:
зміни меж населених пунктів;
зміни індексів та показників визначення кошторисної вартості проектно-вишукувальних робіт;
впливом зовнішніх факторів (змінами в законодавстві, економічних та соціальних умов тощо).
Заступник голови ради О.М.Савчук
Додаток
до Програми
Таблиця 1
ВАРТІСТЬ РОЗРОБЛЕННЯ МІСТОБУДІВНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
НА 2011-2015 РОКИ
№ п/п Містобудівна документація Площа, тис. га Населення, чол. Орієнтовна вартість проектно-вишукувальних робіт, тис. грн.
2011 2012 2013 2014 2015
1 Схема планування території району:
1.1 Рівненський район 117,6 89008 300,00 200,00
2 Генеральні плани сільських населених пунктів:
2.1 Біла Криниця 0,7006 2802 79,05
2.2 Антопіль 0,1708 563 37,50
2.3 Глинки 0,1061 359 24,75
2.4 Бронники 0,3029 946 48,45
2.5 Білівські Хутори 0,0602 113 16,88
2.6 Рогачів 0,0713 351 26,25
2.7 Великий Житин 3,141 1283 50,33
2.8 Бармаки 0,1434 768 46,50
2.9 Малий Житин 0,1068 521 30,75
2.10 Велика Омеляна 0,68793 1772 60,00
2.11 Вересневе 0,2004 726 42,00
2.12 Верхівськ
0,02848 669 31,50
2.13 Кривичі 0,1169 106 12,00
2.14 Макотерти 0,1392 126 12,00
2.15 Шостаків 0,86 127 12,00
2.16 Ясениничі 0,358 390 21,60
2.17 Караєвичі 0,054 218 16,50
2.18 Метків 0,087 118 13,43
2.19 Михайлівка 0,077 92 40,00
2.20 Понебель 0,093 374 21,45
2.21 Рубче 0,031 174 14,93
2.22 Грушвиця Перша 0,430 894 48,45
2.23 Дібрівка 0,103 88 12,00
2.24 Мартинівка 0,087 105 12,00
2.25 Дядьковичі 0,408 1233 57,45
2.26 Милостів 0,144 269 21,45
2.27 Жобрин 0,233 838 105,00
2.28 Мочулки 0,051 211 60,00
2.29 Руда-Красна 0,100 358 60,00
2.30 Углище 0,0101 314 45,00
2.31 Забороль 0,209 1439 12,00
2.32 Боянівка 0,028 109 53,73
2.33 Зоря 0,593 5156 79,50
2.34 Білів 0,114 328 23,55
2.35 Голишів 0,240 1044 46,22
2.36 Грабів 0,295 1149 48,30
2.37 Дерев’яне 0,248 763 43,77
2.38 Диків 0,107 262 21,15
2.39 Застав’я 0,058 285 21,96
2.40 Новостав 0,161 772 38,40
2.41 Олишва 0,062 188 18,36
2.42 Сморжів 0,089 261 21,06
2.43 Старожуків 0,128 368 25,02
2.44 Корнин 0,447 2541 67,67
2.45 Загороща 0,116 491 29,57
2.46 Колоденка 0,580 3595 72,15
2.47 Кустин 0,201 908 36,75
2.48 Решуцьк 0,059 319 24,00
2.49 Сергіївка 0,027 108 19,65
2.50 Малий Шпаків 0,152 640 36,75
2.51 Великий Шпаків 0,082 201 18,75
2.52 Гуменники 0,050 50 12,00
2.53 Дворовичі 0,119 191 19,50
2.54 Заріцьк 0,180 347 24,00
2.55 Іваничі 0,095 248 20,25
2.56 Переділи 0,093 149 12,75
2.57 Підгірці 0,118 68 12,00
2.58 Плоска 0,102 191 18,75
2.59 Козлин 0,125 779 37,95
2.60 Радиславка 0,112 228 19,65
2.61 Ставки 0,300 523 30,41
2.62 Волошки 0,076 216 12,00
2.63 Нова Любомирка 0,115 1315 38,40
2.64 Свяття 0,021 112 12,30
2.65 Три Копці 0,042 119 12,53
2.66 Радухівка 0,109 355 24,60
2.67 Іскра 0,217 558 31,80
2.68 Новостав-Дальній 0,056 123 12,00
2.69 Сухівці 0,213 488 29,46
2.70 Тайкури 0,350 642 34,50
2.71 Порозове 0,145 297 22,50
2.72 Великий Олексин 0,207 2856 78,60
2.73 Зозів 0,034 259 20,55
2.74 Малий Олексин 0,107 923 48,75
2.75 Ходоси 0,102 362 24,90
2.76 Хотин 0,100 552 38,40
2.77 Шубків 0,346 1917 69,75
2.78 Гориньград Другий 0,116 250 20,10
2.79 Гориньград Перший 0,176 504 30,00
2.80 Дуби 0,045 120 12,00
2.81 Котів 0,079 699 36,00
2.82 Рисв’янка 0,067 291 21,90
3 Генеральні плани селищ міського типу:
3.1 Клевань 5,4603 8099 120,00
3.2 Оржів 0,8952 4260 87,00
Разом проектно-вишукувальних робіт 1800,02 952,55 256,50 294,26 79,50
Всього в районі на 2011-2015 роках 3382,83
