У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА РАЙОННА РАДА
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Шосте скликання
(п’ята сесія)
Р І Ш Е Н Н Я

від 5 травня 2011 року №121

Про районну програму з
мобілізаційної підготовки та
мобілізації на 2011-2015 роки


З метою організації та функціонування системи управління районом в особливий період, відповідно до статті 17 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями районної ради, районна рада
в и р і ш и л а :

1. Затвердити районну програму з мобілізаційної підготовки та мобілізації на 2011-2015 роки (далі – Програма), схвалену розпорядженням голови райдержадміністрації від 15 листопада 2010 року № 834 (додається).
2. Районній державній адміністрації:
- забезпечити організацію та виконання заходів Програми;
- передбачити кошти в межах реальних фінансових ресурсів районного бюджету на реалізацію заходів Програми на відповідні роки;
- про хід виконання Програми інформувати районну раду щорічно до 25 листопада.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань бюджету, фінансів та податків (Зіньков А.В.) та з правових питань, місцевого самоврядування, депутатської діяльності та етики (Шуль В.С.).


Голова ради М.І.Свінтозельський

СХВАЛЕНО
Розпорядження голови
райдержадміністрації
від 15 листопада 2010 року
№ 834


ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Рівненської районної ради
5 травня 2011 року
№121


Районна програма
з мобілізаційної підготовки та мобілізації на 2011-2015 роки

Загальні положення

Оборона України базується на готовності та здатності органів державної влади, усіх ланок воєнної організації України, органів місцевого самоврядування, Цивільної оборони України, національної економіки до переведення, при необхідності, з мирного на воєнний стан та відсічі збройній агресії, ліквідації збройного конфлікту, а також готовності населення і території держави до оборони. Правовою основою оборони держави є Конституція України.
Запобігання збройній агресії, зменшення збитків і втрат у разі її виникнення та ефективна ліквідація наслідків відповідно до вимог Законів України «Про оборону», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про військовий обов’язок і військову службу» є одним з пріоритетів у діяльності місцевих органів виконавчої влади.
Актуальність проблеми забезпечення безпеки населення і територій від збройної агресії зумовлена тенденціями зростання проявів тероризму. Ризики терористичної діяльності, сукупні масштаби прямих і опосередкованих втрат (людських, економічних, інтелектуальних та інших) від вражаючих факторів терористичної діяльності з кожним роком зростають.

Мета Програми

Метою програми є забезпечення готовності та здатності органів державної влади, усіх ланок воєнної організації України, органів місцевого самоврядування, Цивільної оборони України, національної економіки до переведення, при необхідності, з мирного на воєнний стан та відсічі збройній агресії, ліквідації збройного конфлікту, а також готовності населення і території держави до оборони відповідно до вимог Законів України «Про оборону», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про військовий обов’язок і військову службу», вирішення комплексу завдань щодо політичних, економічних, соціальних, воєнних, наукових, науково-технічних, інформаційних, правових, організаційних, інших заходів держави щодо підготовки до збройного захисту та її захист у разі збройної агресії або збройного конфлікту.
Досягнення вищезазначеної мети можливе при здійсненні упродовж



2011 - 2015 років комплексу заходів, спрямованих на:
забезпечення життєво важливих інтересів населення, підприємств, установ, організацій району незалежно від форм власності при виникненні збройної агресії або збройного конфлікту;
удосконалення та підвищення ефективності роботи, пов’язаної із забезпеченням мобілізації людських і транспортних ресурсів, територіальної оборони;
створення ефективних сил територіальної оборони районної ланки територіальної підсистеми Єдиної системи територіальної оборони;
розроблення організаційних заходів щодо забезпечення мобілізації людських і транспортних ресурсів, територіальної оборони району;
посилення державного нагляду за станом мобілізаційної підготовки господарства району;
інформаційне забезпечення державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, населення району з питань мобілізації;
здійснення комплексу загальнодержавних воєнних і спеціальних заходів, що здійснюються в особливий період;
вжиття заходів щодо забезпечення пункту управління штабу району територіальної оборони засобами автоматизації та зв’язку.

Завдання Програми та результативні показники

Основними завданнями Програми є :
1. Удосконалення системи воєнних і спеціальних заходів.
2. Забезпечення гарантованого рівня органів державної влади, органів місцевого самоврядування, національної економіки до переведення, при необхідності, з мирного на воєнний стан та відсічі збройній агресії, ліквідації збройного конфлікту, а також готовності населення і території до оборони.
3. Здійснення заходів щодо забезпечення поставки людських і транспортних ресурсів у військові організаційні структури.
4. Створення сучасної, ефективної системи оповіщення населення району про мобілізацію людських і транспортних ресурсів, та заходи, що вживаються для запобігання втрат населення у разі збройної агресії.
5. Здійснення воєнних та спеціальних заходів щодо запобігання виникненню терористичної діяльності на території району.
6. Розроблення та впровадження програмно-апаратних комплексів моніторингу, збору, накопичення, обробки і відображення даних на базі сучасної комп’ютерної техніки, телекомунікаційних засобів підрозділів районного рівня, сільських та селищних рад, у тому числі віддалених і мобільних абонентських пунктів.
Програма спрямована на розвиток і підтримку створення районної ланки територіальної підсистеми Єдиної системи територіальної оборони та її ефективних сил для зменшення ризику виникнення терористичної діяльності та досягнення гарантованого рівня поставки людських і транспортних ресурсів у військові організаційні структури, створення правових, організаційно-економічних умов для її розвитку, формування механізму регулювання та координації, які б сприяли :
підвищенню рівня готовності бази мобілізаційного розгортання;
впровадженню програмно-апаратних комплексів моніторингу, збирання, накопичення, передачі, обробки і відображення даних на базі сучасної комп’ютерної техніки, телекомунікаційних засобів, інформаційно-програмних продуктів підрозділів районного рівня, рівнів сільських та селищних рад.
Реалізація основних завдань Програми дасть змогу захистити населення і територію району, запобігати виникненню проявів терористичної діяльності, підвищити рівень готовності бази мобілізаційного розгортання до дій за призначенням.
Виконання завдань Програми забезпечить суттєве підвищення рівня готовності населення, підприємств, установ, організацій району незалежно від форм власності при виникненні збройної агресії або збройного конфлікту та проведення мобілізації людських і транспортних ресурсів.

Фінансове забезпечення реалізації Програми

Фінансування витрат на виконання заходів Програми проводиться з районного бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
Щорічно Рівненський об’єднаний міський військовий комісаріат під час формування проектів районного бюджету вносить пропозиції з фінансування заходів Програми.

Координація та контроль за ходом виконання Програми

Контроль за виконанням заходів, визначених Програмою, покладається на Рівненський об’єднаний міський військовий комісаріат та сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної, мобілізаційної та режимно - секретної роботи апарату райдержадміністрації.

Завдання і заходи з виконання Програми

1. Створення, удосконалення та підтримання в постійній готовності до використання за призначенням пункту управління району територіальної оборони на базі Рівненського об’єднаного міського військового комісаріату.

Рівненський об’єднаний міський
військовий комісаріат, сектор
взаємодії з правоохоронними
органами, оборонної, мобілізаційної
та режимно-секретної роботи апарату
райдержадміністрації.
2011-2015 роки
2. Утримання, вдосконалення та підтримання в постійній готовності до використання за призначенням пунктів збору сільських, селищних рад.
Виконкоми сільських, селищних рад,
Рівненський об’єднаний міський
військовий комісаріат, сектор
взаємодії з правоохоронними
органами, оборонної, мобілізаційної
та режимно-секретної роботи апарату
райдержадміністрації.
2011-2015 роки
3. Утримання та вдосконалення а також підтримання в постійній готовності до використання за призначенням пункту попереднього збору військовозобов’язаних і техніки.
Рівненський об’єднаний міський
військовий комісаріат,
ПРАТ «АПК «Зоря».
2011-2015 роки
4. Виготовлення та оновлення документації пунктів збору сільських, селищних рад, пункту попереднього збору військовозобов’язаних і техніки, штабу району територіальної оборони.
Виконкоми сільських, селищних рад,
Рівненський об’єднаний міський
військовий комісаріат, сектор
взаємодії з правоохоронними
органами, оборонної, мобілізаційної
та режимно-секретної роботи апарату
райдержадміністрації.
2011-2015 роки
5. Утримання та вдосконалення системи управління та зв’язку.
Рівненський об’єднаний міський
військовий комісаріат, сектор
взаємодії з правоохоронними
органами, оборонної, мобілізаційної
та режимно-секретної роботи апарату
райдержадміністрації,
центр телекомунікаційних послуг
Рівненської філії ВАТ «Укртелеком».
2011-2015 роки
6. Проведення занять, тренувань та навчань з апаратом посилення, адміністрацією пунктів збору сільських, селищних рад, пункту попереднього збору військовозобов’язаних і техніки.

Рівненський об’єднаний міський
військовий комісаріат, сектор
взаємодії з правоохоронними
органами, оборонної, мобілізаційної
та режимно-секретної роботи апарату
райдержадміністрації.
2011-2015 роки
7. Участь у заняттях, навчаннях з питань мобілізаційної підготовки, територіальної оборони, що проводяться облдержадміністрацією.
Рівненський об’єднаний міський
військовий комісаріат, особовий
склад штабу району територіальної
оборони.
2011-2015 роки
8. Здійснення постійного моніторингу підприємств, що розташовані на території району з метою оперативного виконання доведених мобілізаційних завдань, вироблення пропозицій по їх коригуванню та з метою планування раціонального використання людських і матеріальних ресурсів під час мобілізації та у воєнний час.
Управління агропромислового
розвитку, економіки
райдержадміністрації,
Рівненський об’єднаний міський
військовий комісаріат, сектор
взаємодії з правоохоронними
органами, оборонної, мобілізаційної
та режимно-секретної роботи апарату
райдержадміністрації.
2011-2015 роки


Заступник голови ради О.М.Савчук








Додаток до Програми
КОШТОРИС ВИДАТКІВ
районної програми з мобілізаційної підготовки та мобілізації
на 2011-2015 роки

№
з/п
п Вид видатків Обсяг запланованих коштів, (гривень)
2011р 2012р 2013р 2014р 2015р
10. Створення, удосконалення та підтримання в постійній готовності до використання за призначенням пункту управління району територіальної оборони на базі Рівненського об’єднаного міського військового комісаріату. 5000 1000 1000 1000 1000
11. Утримання, вдосконалення та підтримання в постійній готовності до використання за призначенням пункти збору сільських та селищних рад. 1000 1000 1000 1000 1000
12. Утримання, вдосконалення та підтримання в постійній готовності до використання за призначенням пункту попереднього збору військовозобов’язаних і техніки. 1000 1000 1000 1000 1000
13. Виготовлення та оновлення документації пунктів збору сільських, селищних рад, пункту попереднього збору військовозобов’язаних і техніки, штабу району територіальної оборони. 1000 1000 1000 1000 1000
14. Утримання та вдосконалення системи управління і зв’язку. 2500 1000 1000 1000 1000
15. Всього : 10500 5000 5000 5000 5000

Заступник голови ради О.М.Савчук