У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА РАЙОННА РАДА
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Шосте скликання
(сьома сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 27 липня 2011 року №219
Про хід виконання рішення районної ради від 6 червня 2008 року № 493 «Про районну цільову соціальну програму реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»
Реалізація заходів програми реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, яка затверджена рішенням районної ради від 6 червня 2008 року № 493,
забезпечує створення умов для реалізації державних гарантій і конституційних прав дітей-сиріт та
дітей, позбавлених батьківського піклування, створення належних умов для всебічного розвитку
та виховання дітей. Забезпечується приорітетність влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування в сім’ї громадян, дотримується принцип родинного походження при влаштуванні.
З метою активізації роботи, спрямованої на реалізацію основних напрямків поліпшення становища дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського піклування, на виконання Закону України «Про забезпечення
організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського
піклування, постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 року № 1242 «Про затвердження
Державної цільової соціальної програми реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування», за погодженням з постійними комісіями районної ради, районна рада
в и р і ш и л а :
1. Інформацію про хід виконання рішення районної ради від 6 червня 2008 року № 493 «Про районну
цільову соціальну програму реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування» взяти до відома (додається).
2. Рекомендувати фінансовому управлінню райдержадміністрації, виконкомам сільських та селищних
рад району:
2.1. забезпечити в повному обсязі виконання заходів, передбачених Програмою за рахунок коштів
місцевих бюджетів із залученням в установленому порядку позабюджетних коштів;
2.2. передбачити видатки на фінансування заходів, визначених програмою реформування системи
закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у повному обсязі.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії районної ради з гуманітарних питань,
у справах сім’ї та молоді, соціального захисту населення (Паридуда М.П.), з питань бюджету,
фінансів та податків (Зіньков А.В.).
Голова ради М.І. Свінтозельський
УКРАЇНА
РІВНЕНСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
33001 м. Рівне, вул. Соборна, 195, тел. 22-50-55 Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.
Рівненська районна рада
Розпорядженням голови Рівненської райдержадміністрації від 21 квітня 2008 року № 309 схвалено районну
цільову соціальну програму реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування та затверджено заходи щодо виконання Програми.
В Рівненському районі забезпечується створення умов для реалізації державних гарантій і
конституційних прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, створення
належних умов для всебічного розвитку та виховання дітей, пріоритетність влаштування дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського піклування в сім’ї громадян, дотримується принцип родинного
походження при влаштуванні.
На виконання Програми за звітний період відповідними структурними підрозділами райдержадміністрації
проведено 365 рейдів-перевірок, в результаті яких проведено 1723 обстежень матеріально-побутових
умов проживання неблагополучних, малозабезпечених, багатодітних сімей, підготовлено 39 проектів
розпоряджень голови райдержадміністрації про влаштування дітей в спеціалізовані заклади для дітей,
підготовлено та передано до суду 27 позовних заяв про позбавлення батьківських прав, на тимчасове
перебування до притулку служби у справах дітей облдержадміністрації направлено 51 дитину,
направлено 27 клопотань про притягнення батьків до адміністративної відповідальності
за ч.1 ст.184 КУпАП.
Районними, селищними та сільськими центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
здійснювався соціальний супровід неблагополучних 389 сімей. В рамках супроводу членам сімей
надано 5128 індивідуальних послуг з питань виховання, утримання дітей, отримання пільг,
оздоровлення тощо.
З метою запобігання безпритульності, бездоглядності серед дітей, своєчасного виявлення
функціонально неспроможних сімей, в службі сформовано банк даних неблагополучних,
малозабезпечених сімей. Під постійним контролем служби перебуває 124 неблагополучних сім’ї,
в яких виховується 264 дитини, 387 малозабезпечених сімей, в яких проживає 1069 дітей.
На обліку перебуває 17 дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах.
У 2008 році в районі функціонувало 20 центрів соціальних служб для сім’ї, дітей
та молоді. Станом на 15.05.2011р. в районі функціонує 23 центри соціальних служб
для сім’ї, дітей та молоді, з них: 5 філій, 3 селищні та 15 сільських.
В рамках діяльності консультативних пунктів з профілактики раннього сирітства при
пологових відділеннях районних лікарень (с. Дядьковичі, с. Олександрія,
смт. Клевань) психологи центру співпрацюють з акушер-гінекологами з метою виявлення
жінок, які перебувають в скрутних життєвих умовах і можуть відмовитись від
новонародженої дитини. Протягом звітного періоду надано 69 індивідуальних
консультацій вагітним жінкам, жінкам, які народили дитину та опинились в
скрутних життєвих умовах щодо способів подолання психологічної кризи,
виховання та утримання дітей.
Створено та функціонує Єдиний електронний банк даних дітей-сиріт та дітей,
позбавлених батьківського піклування; сімей потенційних усиновлювачів, опікунів,
піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів.
Загальна кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в
Рівненському районі у 2009 році становила 138 дітей, у 2010 році – 140 дітей,
на кінець 1 кварталу 2011 року – 137 дітей.
За рік виявлено та надано статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського
піклування: у 2009 році – 9 дітям, у 2010 році – 26 дітям, у 1 кварталі 2011 року – 5 дітям.
Одним з напрямків подолання сирітства є створення та поширення форм сімейного
виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Пріоритетною
формою влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування є
усиновлення та встановлення опіки. У 2009 році під опікою (піклуванням) перебувало
94 дитини, у 2010 році – 95 дітей, на кінець 1 кварталу 2011 року – 89 дітей.
Протягом 2009 року влаштовано під опіку 11 дітей, протягом 2010 року – 26 дітей,
у 1 кварталі 2011 року діти не влаштовувались під опіку, проте виявлені в цей період
діти влаштовані в дитячі будинки сімейного типу (2 дітей), та готуються документи
на усиновлення (2 дітей).
Вивчається досвід створення та функціонування прийомних сімей для дітей з
особливими потребами та поширення його в районі.
В Рівненському районі створено та діють 11 дитячих будинків сімейного типу
(8 – на базі експериментального майданчика «Дитяче містечко» в с. Олександрія,
1 – в с. Колоденка, 1 – в с. Велика Омеляна, 1 – в с. Вересневе) , та 4 прийомні
сім’ї (2 - в с. Н.Українка, і 1 - в с. Корнин, 1 – в с. Олександрія), на вихованні в яких
перебуває 91 дитина-сирота та позбавлених батьківського піклування. У 2008 році
створено 1 прийомну сім’ю в с. Корнин та 1 дитячий будинок сімейного типу в
с. В.Омеляна, у 2009 році - 1 дитячий будинок сімейного типу в с. Вересневе,
у 2010 році – 1 прийомна сім’я в с. Н.Українка, у 2011 році створено 1 прийомну
сім’ю у с. Олександрія. Протягом 2009 року до цих дитячих будинків сімейного
типу влаштовано 8 дітей, позбавлених батьківського піклування із інших районів
області, у 2010 – 22 дитини, у 2011 році влаштовано 2 дитини, позбавлених
батьківського піклування.
В закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування таких
дітей, що перебувають під опікою немає.
В комунальному закладі «Олександрійська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів»
Рівненської обласної ради навчається 3 дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування Рівненського району. Спеціалістами служби у справах дітей
райдержадміністрації випробувані всі методи влаштування даної категорії дітей до
сімейних форм виховання. Бажаючих взяти цих дітей немає.
Розпорядженням голови Рівненської райдержадміністрації від 29.10.2008 № 859
утворено комісію з питань захисту прав дитини.
Управлінням праці та соціального захисту дітей за звітний період призначено
303 допомоги дітям, які перебувають під опікою чи піклуванням. На утримання
дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, протягом 2009 року
виплачено коштів у сумі 1431,7 тисяч гривень, 2010 року виплачено коштів у сумі
2144,0 тис. грн. За 2009-2010 роки призначено 141 державних соціальних допомог
на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які проживають
в дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях. На утримання вихованців
дитячих будинків сімейного типу та прийомних дітей із прийомних сімей протягом
2008-2010 років виплачено коштів у сумі 5448105,09 грн.
В рамках здійснення супроводу напередодні Дня Святого Миколая, новорічно-
різдвяних свят, Дня захисту дітей за сприяння підприємств і організацій різних
форм власності району дітям із соціально незахищених категорій сімей надавалась
матеріальна допомога, допомога у вигляді одягу та взуття б/в.
З метою залучення дітей та молоді з функціональними обмеженнями до участі
в творчому житті району та області були проведені конкурси, акції: “Як живемо
і вчимося – наші мрії”, на кращу вітальну листівку, виготовлену власними руками
“Зустрічаємо весну”, на кращий виріб із бісеру “Святкове дерево”, на кращу аплікацію
з тканини “Золота осінь”, на кращий виріб із пап’є-маше “Карнавальна маска”
для дітей – сиріт, дітей та молоді з функціональними обмеженнями.
Службою у справах дітей за звітний період надано 32 дозволи на повернення
дітей з притулку та інтернатних закладів в сім’ї громадян. З батьками проведено
профілактичну роботу, надано консультації. Проводилась соціальна робота з
біологічними родинами з метою створення умов для повернення дитини в біологічну сім’ю.
З метою допомоги старшокласникам у правильному виборі професії спеціалісти центру
соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді брали участь в проведенні Ярмарку професій
та освітніх програмах в Рівненському районному центрі зайнятості, де проводилось
тестування серед старшокласників з метою виявлення професійних нахилів та здібностей.
Проведено 72 групові заходи в загальноосвітніх школах району, Олександрійській
загальноосвітній школі-інтернаті для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського
піклування, якими охоплено 1669 чол. Надано 173 індивідуальних консультацій
старшокласникам з питань вибору професій, навчання у ВУЗах.
Спеціалістами служби здійснюється постійний контроль за додержанням вимог
законодавства щодо захисту майнових (житлових) прав дітей. Фактів незаконного
відчуження житла не виявлено. Спеціалістами служби у справах дітей для дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського піклування створено облік нерухомого майна,
який ведеться згідно з додатком до постанови КМУ від 24 вересня 2008 року № 866
«Питання діяльності органів опіки і піклування,
пов’язаної із захистом прав дитини».
Спеціалістами служби у справах дітей, центру соціальних служб для сім’ї, дітей та
молоді проводились виступи на хвилях міськрайонної радіомовної редакції «Радіо-Шанс»
на теми: «Організаційно-правові засади діяльності органів опіки і піклування».
Підготовлено статті в міськрайонний тижневик «Слово і час»: «Контакт із дитиною
треба вибудовувати», «Подолання сирітства – нагальне завдання сьогодення»,
«Кожній дитині – родинний затишок і тепло», «Дев’ять кроків до усиновлення»,
«Зігрівайте любов’ю дитячі серця».
Заступник голови адміністрації С. Подолін
