У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА РАЙОННА РАДА
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Шосте скликання
(позачергова восьма сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від18 серпня 2011 року №247
Про Програму підтримки фермерських господарств району на 2011-2015 роки
Відповідно до Закону України «Про фермерське господарство», постанови Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 року № 1158 «Про затвердження Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року» та з метою забезпечення стабільного та всебічного розвитку агропромислового комплексу району, керуючись частиною 1.16 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями районної ради, районна рада
в и р і ш и л а :
1. Затвердити Програму підтримки фермерських господарств на 2011-2015 роки (далі – Програма), схвалену розпорядженням голови районної державної адміністрації від 21 червня 2011 року № 445 (додається).
2. Районній державній адміністрації:
- забезпечити організацію виконання Програми;
- при формуванні районного бюджету на відповідні роки передбачати кошти для реалізації заходів Програми;
- про хід виконання Програми щорічно інформувати районну раду за підсумками року.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань земельних відносин та соціального розвитку села (Жильчук М.М.) та з питань бюджету, фінансів та податків (Зіньков А.В.).
Голова ради М.І.Свінтозельський
|
СХВАЛЕНО Розпорядження голови райдержадміністрації від 21 червня 2011 року № 445
|
|
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення Рівненської районної ради 18 серпня 2011 року №247
|
Програма
підтримки фермерських господарств району на 2011-2015 роки
Програма підтримки фермерських господарств району на
2011-2015 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до Закону України «Про фермерське господарство», Закону України «Про основні засади державної аграрної політики на період до 2015 року», на виконання Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 року № 1158, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 4 березня 2011 року № 96, листа першого заступника голови Рівненської обласної державної адміністрації Юхименка А.О. від 30 березня 2011 року № вих.-3868/0/01-28/11 та з метою підтримки фермерських господарств району.
В районі створено 100 фермерських господарств, які здійснюють виробництво сільськогосподарської продукції, зокрема овочів, картоплі, зерна, молока, м’яса.
Однак, нестабільна цінова політика на вироблену продукцію, існуючий диспаритет цін та інші фактори стримують розвиток фермерства, негативно впливають на рентабельність виробництва.
Мета Програми
Метою Програми є сприяння фермерським господарствам в застосуванні сучасних технологій виробництва сільськогосподарської продукції, зниженні її собівартості та підвищенні рентабельності, збільшення кількості фермерських господарств, розширення площ обробітку землі, збільшення поголів’я худоби та підвищення його продуктивності.
Фінансове забезпечення Програми
Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок:
коштів районного бюджету та бюджетів сільських і селищних рад;
інших, не заборонених чинним законодавством джерел.
Кошти районного бюджету на виконання програми направляються Рівненському обласному Фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі.
Стимулювання фермерських господарств здійснюється шляхом надання на конкурсних умовах пільгового кредиту на виробничі потреби з терміном його погашення до 5 років.
Кошти отримують фермерські господарства, що здійснюють виробничу діяльність та зареєстровані на території району.
Пільговий кредит строком до п’яти років фермерськими господарствами використовується на такі цілі: придбання техніки, обладнання, поновлення обігових коштів на виробництво та переробку сільськогосподарської продукції, будівництво та реконструкцію виробничих приміщень, закладення багаторічних насаджень, розвиток кредитної та обслуговуючої кооперації.
Для виконання Програми у 2011 році з районного бюджету необхідно виділити 100,0 тис.грн.
У подальшому виділення коштів з районного бюджету здійснюється на підставі розрахунків управління агропромислового розвитку райдержадміністрації, які подаються щороку фінансовому управлінню райдержадміністрації.
Порядок надання та використання поворотної фінансової допомоги для фермерських господарств району у вигляді кредитів викладений в додатку до Програми.
Відповідальність, звітність і контроль
Фермерське господарство несе відповідальність згідно із законодавством за достовірність документів, наданих для отримання коштів з районного бюджету, нецільове використання одержаних коштів.
Фінансова звітність про використання коштів районного бюджету подається у встановленому законодавством порядку.
Очікувані результати реалізації Програми
Реалізація Програми сприятиме поліпшенню матеріально-технічної та ресурсної бази, що дасть можливість збільшити обсяг виробництва сільськогосподарської продукції, позитивно вплине на її якість, підвищенню врожайності сільськогосподарських культур та продуктивності худоби.
Очікується:
поповнення фермерських господарств сільськогосподарською технікою, обладнанням та інвентарем;
використання високопродуктивного насіннєвого матеріалу;
дотримання технологічних вимог оптимальних термінів посіву сільськогосподарських культур, догляду за ними, своєчасного збирання врожаю;
нарощування поголів’я великої рогатої худоби, підвищення її продуктивності, зміцнення кормової бази для тваринництва.
Заступник голови ради О.М.Савчук
Додаток до Програми
Порядок
надання та використання кредитів для підтримки
фермерських господарств Рівненського району
Порядок надання та використання кредитів особам, які є головами (засновниками) фермерських господарств Рівненського району розроблений з метою ефективної реалізації програми підтримки фермерських господарств району на 2011-2015 роки.
I. Загальні положення
1.1. Терміни, що вживаються в цьому Порядку мають такі значення:
кредит – сума коштів, що надаються особам, які є головами (засновниками) фермерських господарств за рахунок кредитних ресурсів Рівненського обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі (далі – Фонд), виділених з районного бюджету для фінансування Програми підтримки фермерських господарств району на 2011-2015 роки;
позичальник – особа, яка є головою (засновником) фермерського господарства, що створене та зареєстроване в Рівненському районі, та якому наданий кредит за рахунок ресурсів районного бюджету;
кредитна угода – угода, укладена відповідно до цього Порядку між Фондом та позичальником, яка визначає умови надання кредиту позичальнику, погашення позичальником заборгованості за кредит та внесення плати за користування ним, та інші умови.
1.2.Кредитування фермерських господарств є прямим, адресним (цільовим), зворотним і здійснюється у межах наявних кредитних ресурсів Фонду на цілі, передбачені Програмою підтримки фермерських господарств району на 2011-2015 роки.
Кредитними ресурсами Фонду є кошти із загального та спеціального фонду районного бюджету, бюджетів сільських та селищних рад, виділених на виконання Програми підтримки фермерських господарств району на 2011-2015 роки, а також кошти з інших джерел, незаборонених чинним законодавством.
1.3.Позичальниками можуть бути голови (засновники) фермерських господарств, створених та зареєстрованих в Рівненському районі.
1.4. Пільговий кредит не надається фермерським господарствам, яких визнано банкрутами, проти яких порушено справу про банкрутство, які перебувають в стадії ліквідації або мають заборгованість більше 6-ти місяців перед державним і місцевим бюджетами (податкові платежі, позички тощо) та Пенсійним фондом України.
При встановленні контролюючими органами факту незаконного одержання та/або нецільового використання бюджетних коштів Фондом припиняється надання позичальнику кредиту протягом поточного та наступного бюджетного року.
II. Умови надання кредиту позичальникам.
2.1. Кредит позичальникам надається в сумі, що не перевищує 50 тис. грн.
2.2. Кредит надається на строк до 5 років;
2.3. Плата за користування кредитом складає 2 відсотки річних, які спрямовуються на витрати з обслуговування кредиту.
2.4. Кредит надається із забезпеченням виконання зобов’язання щодо повернення бюджетних коштів на такі цілі:
- придбання сільськогосподарської техніки і причіпного інвентарю, обладнання ;
- будівництво та реконструкцію виробничих приміщень;
- на поновлення обігових коштів для виробництва та переробки сільськогосподарської продукції (придбання: паливо-мастильних матеріалів, насіння, мінеральних добрив, засобів захисту рослин, молодняка поголів’я сільськогосподарських тварин).
III. Порядок оформлення і видачі кредиту.
3.1. Надання кредиту здійснюється на підставі кредитної угоди, що укладається після підтвердження позичальником права на його одержання та визначення суми кредиту.
3.2. Рішення про надання кредиту або відмову у наданні кредиту приймає правління Фонду за участі представників:
- управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації;
- голови асоціації фермерів та землевласників Рівненського району (за згодою).
3.3. Кредит надається на підставі наданих позичальником документів:
- заяви на ім’я голови правління Фонду про надання кредиту;
- клопотання управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації, голови районної асоціації фермерів та приватних землевласників про надання кредиту.
- ксерокопії паспорта 1, 2, 11 сторінки та ідентифікаційного коду;
- копії Статуту фермерського господарства, копії свідоцтва про державну реєстрацію;
- довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та довідки про включення юридичної особи до ЄДРПОУ;
- копії документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою;
- довідки про банківські реквізити позичальника в ощадбанку;
- бізнес-план;
- проектно – кошторисну документацію (для будівництва та/або реконструкції);
- довідку, видану відповідним органом державної податкової служби та Пенсійного фонду України, за місцем реєстрації фермерського господарства, щодо відсутності (наявності) заборгованості за податковими зобов'язаннями та платежами до Пенсійного фонду України;
- баланс та звіт про фінансові результати господарської діяльності фермерського господарства за останній звітний період ;
- письмове зобов’язання позичальника повернути у місячний строк до бюджету одержані бюджетні кошти у разі встановлення контролюючими органами факту їх незаконного одержання та/або нецільового використання (у разі неповернення коштів у зазначений строк нараховується пеня у розмірі 120 відсотків річних за кожен день прострочення)
3.4. Зобов’язання фермерського господарства за кредитним договором мають забезпечуватися договором застави майна (рухомого, нерухомого) та майнових прав, майно повинно бути ліквідним.
3.5. Дієздатність і достатність форм забезпечення кредиту визначається Фондом.
IV. Умови погашення кредиту
4.1. Погашення кредиту розпочинається через рік після надання кредиту та відбувається рівними частинами щорічно.
Одночасно з внесенням платежів з погашення суми основного боргу позичальник сплачує відсотки за користування кредитом, згідно з графіком повернення отриманих кредитних коштів, який складається одночасно з підписанням кредитного договору та є невід’ємною його частиною.
Позичальник має право на дострокове погашення кредиту.
Зміни та доповнення до кредитної угоди оформляються додатковою угодою, набувають чинності після підписання їх сторонами кредитної угоди і є її невід’ємною частиною.
4.2. Факт повного виконання позичальником фінансових зобов'язань за кредитною угодою оформляється відповідним актом сторін кредитної угоди.
4.3. У разі невиконання позичальником умов кредитної угоди Фонд відповідно до законодавства здійснює заходи щодо стягнення заборгованості та інші дії, передбачені умовами кредитної угоди.
4.4. Позичальник несе особисту відповідальність за достовірність документів, наданих для отримання пільгового кредиту.
У разі подання позичальником недостовірних даних у документах для отримання кредиту, передбачених цими Правилами, до нього застосовуються санкції, передбачені законодавством.
4.5. У разі порушення позичальником умов кредитних угод, в тому числі у разі використання кредиту не за цільовим призначенням, Фонд має право вимагати дострокового погашення кредиту та дострокового внесення позичальником інших платежів, передбачених цими угодами.
4.6. За прострочення платежу нараховується пеня з розрахунку подвійної річної облікової ставки Національного банку України, що діє на день виникнення боргу.
Заступник голови ради О.М.Савчук
