У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА РАЙОННА РАДА
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Шосте скликання
(десята сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 21 листопада 2011 року № 334
Про хід виконання рішення районної ради від 5 січня 2007 року № 121 «Про програму «Питна вода Рівненського району» на 2007-2020 роки
Заслухавши інформацію заступника голови районної державної адміністрації Жильчука М.М. про хід виконання рішення районної ради від 05.01.2007 №121 «Про програму «Питна вода Рівненського району» на 2007-2020 роки, керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» , за погодженням з постійними комісіями районної ради, района рада
в и р і ш и л а :
1. Інформацію заступника голови районної державної адміністрації Жильчука М.М. про хід виконання рішення районної ради від 05.01.2007 №121 «Про програму «Питна вода Рівненського району» на 2007-2020 роки взяти до відома (додається).
2. Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації, виконкомам селищних та сільських рад, керівникам комунальних підприємств району, районній санітарно-епідеміологічній станції забезпечити виконання завдань програми «Питна вода Рівненського району» на 2007-2020 роки.
3. Фінансовому управлінню райдержадміністрації, виконкомам селищних та сільських рад, керівникам бюджетних установ району забезпечувати щорічне фінансування заходів з виконання та реалізації програми «Питна вода Рівненського району» на 2007-2020 роки.
4. Виконкомам селищних та сільських рад, комунальним підприємствам:
4.1. Передбачити в місцевих бюджетах кошти на виготовлення проектно-технічної документації на реконструкцію централізованих систем водопостачання і водовідведення та оснащення жилового фонду населених пунктів району засобами обліку води.
4.2. Провести переоблік та паспортизацію джерел водопостачання (свердловин, громадських колодязів, каптажів джерел);
4.3. Забезпечити постійний контроль за станом утримання джерел та систем водопостачання, якістю води, що подається та використовується населенням для питних та господарсько-побутових цілей;
4.4. Забезпечити утримання в належному стані зон суворого режиму та зон І –го поясу водопровідних споруд і мереж;
4.5.Забезпечити власниками систем водопостачання проведення відомчого лабораторного контролю якості питної води;
4.6.Прийняти в комунальну власність безгосподарні водонапірні башти.
5.Відділу розвитку інфраструктури райдержадміністрації, керівникам бюджетних установ району вжити заходи з недопущення утворення заборгованості з оплати використаних послуг водопостачання та водовідведення підприємствами та установами соціальної сфери.
6. Управлінню економіки райдержадміністрації, віддіду містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації вжити заходів щодо недопущення необгрунтованого підвищення тарифів на послуги водопостачання та водовідведення.
7. Фінансовому управлінню райдержадміністрації, виконкомам селищних та сільських рад, керівникам бюджетних установ району передбачити збільшення видатків на оплату за послуги водопостачання та водовідведення у разі підвищення тарифів на енергоносії.
8. Відділам освіти, культури та туризму, охорони здоров’я райдержадміністрації спільно з виконкомами селищних та сільських рад:
8.1. Забезпечити підвідомчі установи засобами обліку води;
8.2. Провести поточні ремонти систем водозабезпечення;
8.3. Ліквідувати заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення.
9. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань економічного розвитку галузей народного господарства і комунальної власності (Загиней Ю.В.)
Голова ради М.І.Свінтозельський
ІНФОРМАЦІЯ
про хід виконання рішення районної ради від 5 січня 2007 року № 121
«Про програму «Питна вода Рівненського району» на 2007-2020 роки.
В районі розроблена програма «Питна вода Рівненського району» на 2007-2020 роки, яка схвалена розпорядженням голови районної державної адміністрації від 24 січня 2006 року № 55 та затверджена рішенням сесії районної ради від 5 січня 2007 року № 121.
Метою Програми є забезпечення населення району питною водою нормативної якості в межах науково обґрунтованих нормативів (норм) питного водопостачання; реформування та розвиток систем водопровідно-каналізаційного господарства, підвищення ефективності та надійності його функціонування; поліпшення на цій основі стану здоров’я населення та оздоровлення соціально-екологічної ситуації в районі; охорона, раціональне використання та при необхідності відновлення джерел питного водопостачання. Для досягнення цієї мети необхідне вирішення завдань щодо попередження забруднення джерел питного водопостачання, забезпечення їх відповідності санітарно-епідеміологічним вимогам, підвищення ефективності та надійності функціонування систем водопостачання і водовідведення за рахунок реалізації водоохоронних, технічних і санітарних заходів, удосконалення технології підготовки води на водоочисних станціях, контролю якості питної води, розвитку систем забору, транспортування питної води та водовідведення, а також сприяння розвитку нормативно-правової бази з питань питного водопостачання та водовідведення, господарського механізму водокористування, що стимулює економію питної води, у тому числі за рахунок державної підтримки розвитку та сталого функціонування водопровідно-каналізаційної галузі.
Станом на 1 жовтня 2011 року в районі селища міського типу Квасилів, Оржів, Клевань і села Біла Криниця. Омеляна, Вересневе, Верхівськ, Городище, Городок, Грушвиця-1, Дядьковичі, Зоря, Грабів, Дерев’яне, Білів, Корнин, М. Шпаків, Нова Українка, Козлин, Обарів, Олександрія, Нова Любомирка, Шубків, Шпанів, В Олексин, мають централізовані системи водопостачання. Каналізаційні мережі є в смт Клевань, смт Квасилів, смт Оржів, селах Біла Криниця, Вересневе, Городище, Грушвиця-1, Дядьковичі, Зоря, Нова Любомирка, Шубків, Шпанів, Великий Олексин.
Централізоване водопостачання населених пунктів району здійснюється виключно із підземних джерел. На даний час в районі налічується 151 джерело (свердловин) що перебувають в підпорядкуванні комунальних підприємств, підприємств та організацій різних форм власності.
Послуги з водопостачання в районі надають: ТДВ « Рівненський райсількомунгосп», Оржівське ВУЖКГ, підприємство Клевань «Комунсервіс» , ДП «Комунсервіс- Зоря», окремі сільськогосподарські підприємства та створені при сільських радах комунальні підприємства .
Якість води у підземних водних об’єктах є вирішальним чинником санітарного та епідемічного благополуччя населення району.
В окремих населених пунктах питна вода за фізико-хімічними показниками (загальна мінералізація, жорсткість, залізо, рН тощо) не відповідає вимогам ГОСТу 2874-82 “Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством”, на окремих джерелах та об’єктах питного водопостачання не дотримується режим зон санітарної охорони.
Забруднення водних об’єктів - джерел питного водопостачання призводить до погіршення якості питної води та створює серйозну небезпеку для здоров’я населення, збільшує ризик захворюваності на кишкові інфекції, гепатит та впливу на організм людини інших факторів. Незадовільний стан утримання деяких водних об’єктів свідчить, що проблеми у сфері охорони вод від забруднення та виснаження не знайшли повного вирішення упродовж останніх років. Четверта частина обладнання водопровідних споруд та насосних агрегатів водовідведення відпрацювали нормативний термін експлуатації, що призводить до підвищених витрат електричної енергії та збільшення собівартості перекачування стоків.
Тарифи на послуги питного водопостачання та водовідведення для населення у переважній більшості населених пунктів району не відшкодовують витрат на виробництво, не враховують інвестиційної складової, що обумовлює збитковість функціонування підгалузі в цілому та може призвести до поступового її занепаду.
Враховуючи те, що вартість електричної енергії становить основну складову собівартості води господарсько-питного призначення, вирішення питань енергозбереження є однією з центральних проблем модернізації систем питного водопостачання. Вдале розв’язання цієї проблеми дасть змогу не лише зекономити кошти для інвестування розвитку системи питного водопостачання, а й упорядкувати в подальшому тарифи на питну воду.
Сільськими та селищними радами проведена інвентаризація всіх наявних джерел водопостачання (свердловини, башти). Комунальними підприємствами, які надають послуги з водопостачання, ведуться планові роботи по вдосконаленню технологій водозаборів питної води та ППР обладнання об’єктів та водопровідних мереж.
На виконання заходів програми «Питна вода Рівненського району» на 2007-2020 роки в 2011 році з районного бюджету воділено 100,0 тис.грн., в тому числі: для Тайкурської сільської ради на будівництво свердловини – 80,0 тис.грн., для Шубківської сільської ради ра реконструкцію водопроводу – 20,0 тис.грн.
З метою покращення водопостачання та водовідведення на протязі року проводяться реконструкції мереж в сільських та селищних радах. таким чином в Клеванській проведено реконструкцію водоводу протяжністю 1,05 км на суму 27 тис. грн. та ремонт свердловини на суму 40 тис. грн., в Зорянській проводиться будівництво артезіанської свердловини на суму 82,7 тис.грн., закінчення планується в 2011 році, в Квасилівській проведено реконструкцію водовода протяжністю 1,2 км, на суму 300 тис. грн. та в Оржівській частково проведено капітальний ремонт водопровідної мережі протяжністю 1,5 км та водонапірної башти № 1 на суму 308 тис. грн.
За рахунок коштів бюджету розвитку Квасилівської селищної ради в сумі 50,0 тис. грн. проведено реконструкцію мереж холодного водопостачання (заміна металевих стояків водопостачання на поліпропіленові) та замінено аварійні ділянки каналізації – 160,3 м.п.
Оржівською селищною радою виділялися кошти в сумі 5342 грн. для закупки насоса подачі питної води, та 40,0 тис. грн. на реконструкцію водонапірної вежі
На ремонт каналізаційних мереж Білокриницькою сільською радою було виділено 5905 грн.
Також в 2010 році на території Олександрійської сільської ради в с. Нова Любомирка прокладено водогін і завершено роботи по будівництву централізованого водопостачання на суму 57,751 тис. грн. та для сіл Метків і Рубче Городоцької сільської ради розроблена проектно-кошторисна документація на будівництво водопостачання, роботи по будівництву плануються виконати в 2011 році.
Комунальними підприємствами району в 2011 році встановлено 7 лічильників технологічного обліку води.
Санітарними та екологічними службами району здійснюється постійний контроль за забезпеченням населення доброякісною питною водою, утримання поверхневих водойм, лабораторний контроль якості питної води в місцях споживання її населенням, води поверхневих водойм в місцях організованого відпочинку населення.
На балансі Оржівського ВУЖКГ знаходиться дві свердловини, які забезпечують населення та підприємства селища питною водою. Питна вода подається цілодобово. З Рівненською районною санітарно-епідеміологічною станцією укладено договір на проведення відомчого лабораторного контролю якості питної води, за результатами якого зауважень немає.
Якість питної води погіршується через незадовільний стан труб, які експлуатуються вже більше 40 років. В зв’язку з цим, згідно проекту «Капітальний ремонт водопровідної мережі та водонапірної башти в смт. Оржів» за рахунок коштів Загальнодержавної програми реформування і розвитку ЖКГ за напрямом «Модернізація централізованих систем водопостачання і водовідведення», у 2007 році виділені кошти на виконання цих робіт, з них освоєно 308 тис.грн. Для завершення вищевказаних робіт необхідно 696 тис.грн..Також необхідно вирішити питання резервного живлення водонапірних башт смт. Оржів.
ТДВ «Рівненський райсількомунгосп» експлуатує 13 водонапірних мереж в 11 селах Рівненського району. До складу мереж входить 15 артезіанських свердловин, 13 водонапірних башт і водопровід з загальною довжиною 37,7 км. Вода постачається в 10 шкіл, 5 дитячих садочків та 920 абонентам населення.
Виходячи з давності закладки трубопроводів, 95 відсотків труб потребують заміни, 35 відсотків довжини трубопроводів знаходяться в аварійному стані, на 20 відсотків артезіанських свердловинах необхідно провести ремонтні роботи. По критерію якості води, не відповідає державним санітарним нормам (вміст заліза) свердловина в с. Забороль.
Згідно перевірок державним закладом «Рівненська районна санітарно-епідеміологічна станція» об’єктів централізованого господарсько-питного водопостачання, які знаходяться на обслуговуванні ТДВ «Рівненський райсількомунгосп», не вирішеними залишаються питання виділення, обладнання та утримання згідно нормативних вимог зон санітарної охорони І поясу свердловин в селах Верхівськ, Великий Олексин, Грушвиця Перша, Малий Шпаків, Олександрія, Обарів. Території в 30-ти метрових зонах, засмічені, використовуються під городництво, садівництво та інших господарських цілей в селах Великий Олексин, Верхівськ, Кустин, Олександрія.
Несвоєчасно проводиться очистка та профілактичні ремонти оглядових колодязів, підземних шахт наземних павільйонів свердловин в селах Великий Олексин, Верхівськ, Кустин, Олександрія. Зареєстровані факти витікання питної води із ємкості водонапірної башти в селі Верхівськ.
Охоронні зони свердловин межують у селах з господарськими подвір’ями, септиками, вигрібними ямами, що призводить до значного погіршення якості води, особливо в літній період. Наявне масове безконтрольне буріння свердловин населенням, що погіршує параметри існуючих свердловин.
На даний момент першочерговими роботами є ремонт свердловини в с. Олександрія (район школи), с. В.Житин (район сільської ради) і заміна трубопроводу в с. В.Житин по вул. Шевченка.
В с. В.Олексин водонапірну башту, яка знаходиться по вул. Шевченка разом із свердловиною та мережею водопроводу передано на обслуговування ТДВ «Рівненський райсількомунгосп». Решта водонапірних башт, які знаходяться на території сільської ради на даний час потребують проведення ремонтів, заміни систем водопостачання та проведення очистки питної води. Підприємства, на балансі яких знаходяться об’єкти водопостачання не проводять ремонтних робіт в зв’язку з заборгованістю населення підприємству коштів за послуги водопостачання.
Заборгованість населення підприємству за послуги водопостачання складає 33,5 тис. грн.
ДП «Комунсервіс-Зоря» займається центральним водопостачанням сіл Зоря, Грабів, Дерев’яне, Білів. На балансі знаходиться 10 водозабірних свердловин, 4 водонапірні вежі та 47 км водопровідної мережі, та 14,8 км каналізаційної мережі. Системи водопостачання населених пунктів знаходяться в незадовільному стані. Існує необхідність в реконструкції мереж в селах Дерев’яне – 150 м., Білів – 180 м.п., Грабів – 200 м.п. Ці ділянки є аварійними, на них часто виникають пориви.
Серйозні проблеми також із заміною і ремонтом внутрішньобудинкових систем водопостачання та водовідведення, мережі гниють і дуже важко замінювати окремі ділянки .
Підприємством Клевань «Комунсервіс» обслуговується 2 артсвердловини і 2 насоси, які повністю не забезпечують потреби споживачів в смт Клевань-2.
Водопровід смт Клевань збудований наприкінці 70-х та початку 80-х років минулого століття, тому ,через фізичний знос водопровідні мережі знаходяться в незадовільному стані та є аварійними більше 6 км.
Для забезпечення водою є необхідність влаштувати додаткову свердловину і включити в загальну мережу водопроводів.
Після ліквідації ревмокардіологічного санаторію на території залишилася свердловина від якої беруть воду жителі. Необхідно зазначену свердловину передати в комунальну власність Клеванської селищної ради.
Мікрорайон ДОК використовує воду з одноіменного підприємства.
По вулиці Незалежності № 3,5,7,9,11,13,15.17 немає каналізаційного колектора. В Клеванській селищній раді є проект на влаштування даного каналізаційного колектора, але немає коштів для виконання робіт. Від обласного госпіталя ІВВ проведені водогони на територію селища і отримують воду жителі. Обласний госпіталь ВВВ немає ні ліцензії, ні дозволів на водопостачання питною водою. В 2001 році було рішення про передачу очисних споруд, водонапірних веж на баланс підприємства Клевань “Комунсервіс”. Очисні споруди були передані, а водопостачання – ні..
В смт Клевань існує проблема з резервуарами на вежах. Вони відпрацювали свій термін і необхідно проводити зварювальні роботи з заміною старих елементів, або закупляти станції управління насосами. На даний час встановлено автоматичні станції управління насосами на 3-х водонапірних вежах, та на 2-х вежах замінена регулююча арматура. В селищі з шести водонапірних веж в п’яти є проблема з резервуарами. В аварійному стані знаходиться водонапірна вежа, яка знаходиться на території першого поясу зони санітарної охорони артезіанської свердловини №9.
В ході перевірок ДЗ «Рівненська обласна санітарно-епідеміологічна станція» комунального водопроводу КП Клевань «Комунсервіс» встановлено:
-потребують ревізії та фарбування водонапірні вежі;
-не дотримуються розміри нормативних відстаней першого поясу зони санітарної охорони на артезіанських свердловинах №№ 1,3,7,9;
-не загороджена зона першого поясу санітарної охорони на артезіанських свердловинах №№ 1,6,9;
-знезаражування питної води здійснюється нерегулярно;
-не проводиться підприємством профілактична промивка та дезінфекція водопровідних споруд та мереж водопроводу;
-не забезпечується лабораторний контроль за якістю питної води після ліквідації аварій, поривів;
-кошти на покращення стану комунального господарсько-питного водопроводу селищною радою не виділяються.
На обслуговуванні СКП “Шубіквське” знаходиться 9 водонапірних башт. На всіх свердловинах СКП “Шубківське” встановлені регулятори тиску, разом з тим, існує ряд проблем, а саме:
- потребує термінового відновлення екскаватор ЕО2621, так як всі роботи по розкопуванню аварійних ділянок водопроводу проводяться вручну;
- потребують капітального ремонту і заміни застарілі аварійні ділянки водопроводу (4,6 км);
- з 2004 року не працюють очисні споруди;
- через відсутність коштів не ведеться будівництво станцій водопідготовки та колективних установок доочищення питної води;
В окремих населених пунктах гостро стоїть проблема із забезпечення якісною питною водою в зв’язку із аварійними ситуаціями на водопровідних баштах та свердловинах ( с.Заріцьк та с. Підгірці Малошпаківської сільської ради , с. Глинки Білокриницької сільської ради).
Відділ освіти.
З метою поліпшення водопостачання в 2011 році проведено ремонт систем водопостачання в Білокриницькій, Великоолексинській, Олександрійській ЗОШ І-ІІІ ст. та каналізації в Обарівській ЗОШ І-ІІІ ст. До кінця року планується провести ремонт Маложитинської ЗОШ І ст.
Лічильниками води забезпечені 95% шкіл району.
Відділ культури та туризму.
В 2011 році проведено заміну водопроводу 107м.п. в Клеванській дитячій музичній школі. Лічильники води встановлені в Клеванській, Квасилівській, Оржівській, Шубківській музичних школах, Зорянській школі мистецтв тав районному будинку культури смт Клевань-2.
Відділ охорони здоров’я.
В Центральній районній лікарні відремонтовано водопровідну мережу 28 м.п. холодної води і 21 м.п. гарячої води та 12 м. п. каналізації.
Заступник голови
райдержадміністрації М.Жильчук
