У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА РАЙОННА РАДА
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Шосте скликання
(вісімнадцята сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 14 грудня 2012 року № 833
Про звіт голови районної ради про свою діяльність з листопада 2011 року по листопад 2012 року
Заслухавши та обговоривши звіт голови районної ради про свою діяльність за період з листопада 2011 року по листопад 2012 року, керуючись статтею 55 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, за погодженням з постійними комісіями районної ради, районна рада
в и р і ш и л а :
1. Звіт голови районної ради Свінтозельського М.І. про свою діяльність з листопада 2011 року по листопад 2012 року взяти до відома (додається).
2. Депутатам районної ради згідно зі статтею 16 Закону України „Про статус депутатів місцевих рад” в місячний термін відзвітуватися перед виборцями про свою діяльність та проінформувати районну раду про результати обговорення звітів, зауваження і пропозиції, висловлені виборцями на адресу ради та її органів.
Голова ради М.І.Свінтозельський
Звіт про діяльність голови районної ради
з листопада 2011 року по листопад 2012 року
Шановні депутати районної ради, запрошені!
Пройшов другий рік роботи районної ради нинішнього шостого скликання. Відповідно до статей 43, 55 Закону України „Про місцеве самоврядування” я, як голова, звітую перед радою та виборцями про свою діяльність за цей період.
Подаю на Ваш розгляд звіт з врахуванням того, що результати діяльності голови районної ради визначаються ефективністю роботи представницького органу в цілому і кожного депутата зокрема. Від того, як ми зуміли разом налагодити роботу в раді та її органах, залежать і наслідки наших спільних зусиль.
В звітному періоді діяльність районної ради здійснювалась у межах повноважень, визначених Конституцією України, законами України, відповідними нормативно-правовими актами, Регламентом районної ради.
Як голова районної ради, намагався знаходити спільну мову з депутатами, коригувати роботу депутатського корпусу виключно в рамках правового поля. Періодично ще давались взнаки політичні амбіції, оскільки нинішній склад ради обраний за мажоритарно-пропорційною системою і сформований із представників дванадцяти політичних партій. Але хочу зазначити, що у найвідповідальніших ситуаціях в звітному періоді роботи районна рада знаходила компромісні виважені рішення і при їх прийнятті керувалася здоровим глуздом, демонструвала єдність, взаєморозуміння і цим самим проявила себе цілком зрілим, кваліфікованим і працездатним представницьким органом, а проведені сесії, діяльність постійних і інших комісій, щоденні депутатські турботи підтвердили професійний, діловий та інтелектуальний потенціал депутатського корпусу.
Особисто я, як голова районної ради, своїми першочерговими обов'язками в звітному періоді вважав і вважаю:
- не допустити політичного протистояння між депутатами від різних партій, об'єднувати їх для вирішення всіх проблемних питань життєдіяльності району, які спрямовані виключно на покращення життя наших виборців;
- забезпечити тісну співпрацю всього депутатського корпусу з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування на всіх рівнях, особливо з питань виконання програми соціально-економічного розвитку нашого району минулого та нинішнього років, налагодження чітких орендних земельних та майнових відносин, ефективності використання комунального майна та природних ресурсів району;
- сприяти активній участі всіх депутатів у формуванні та виконанні головних напрямів розвитку як інфраструктури, так і промислового, сільськогосподарського виробництва в районі, зменшення енергетичної залежності бюджетної сфери району, впровадження енергозберігаючих технологій, враховуючи в цьому потреби та побажання територіальних громад, які ми з вами представляємо в цій сесійній залі;
- націлювати та згуртовувати депутатів на ефективну роботу з виконання покладених на нас законом повноважень.
Думаю, що на даному звітному етапі певною мірою мені разом з вами це вдалося.
І користуючись нагодою, я висловлюю всім депутатам районної ради щиру вдячність за підтримку і взаєморозуміння, за прагнення до спільної конструктивної роботи.
Але всі ми добре розуміємо, що це прийшло не само собою.
Цьому передувала напружена робота всіх ланок виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, живі дискусії по вирішенню тих чи інших питань.
Адже нас, депутатів районної ради, 50. І всі ми дуже різні, в тому числі, за професійною діяльністю та політичними поглядами.
Але я вважаю це нормальним явищем. І тому намагався завжди діяти за правилом, що всі депутати мають рівні права, в тому числі, на свою власну думку, на виступ на сесії чи засіданні постійної комісії, на прийом у голови районної ради чи голови районної державної адміністрації.
Цими принципами я намагався завжди керуватись і у своїй щоденній роботі, і під час проведення сесій чи інших заходів, вимагаю їх дотримання і працівниками виконавчого апарату районної ради.
Шановні депутати!
Економічна та суспільно-політична ситуація в районі та державі, необхідність реалізації та розширення визначених чинним законодавством повноважень вимагали від депутатів прийняття рішень з широкого кола питань, переважна більшість з яких потребували глибокого і якісного аналізу. Свої повноваження в цьому депутати реалізовували під час підготовки і проведення сесій районної ради, засідань президії та постійних комісій.
Для цього особливе значення я надавав підготовці питань та сесійній діяльності ради , де порушувалися актуальні проблеми життєдіяльності регіону. Пропозиції щодо порядку денного сесій обов'язково обговорювалися на засіданнях президії, узгоджувались з комісіями, депутатськими фракціями. Враховувалися побажання депутатів обласної ради, місцевих територіальних громад та державних виконавчих органів, пропозиції громадських організацій та виборців.
В установленому Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" порядку, як головою районної ради, в звітному періоді було скликано 8 сесій районної ради, з них у 2011 році – 2, у 2012 році – 6. Всі сесії відбулися.
При підготовці та розгляді матеріалів проведених сесій, їх пленарних засідань рада виходила з гласності, колегіальності, прозорості, за участю голови районної державної адміністрації та його заступників, начальників відділів та управлінь райдержадміністрації, керівників правоохоронних органів, сільських, селищних голів, керівників підприємств та установ районного підпорядкування та комунальної власності району, представників місцевих засобів масової інформації, інших запрошених, що мали відношення до внесених на розгляд питань. Повідомлення про скликання сесій, переліки питань, що виносились на їх розгляд, постійно, в установлений термін, висвітлювались в міськрайонному щотижневику "Слово і час" та по місцевому радіомовленню, а з липня 2011 року - на сайті районної ради.
Депутати заздалегідь мали можливість попередньо ознайомитись із матеріалами сесій.
Практично всі питання були попередньо розглянуті президією районної ради та постійними комісіями.
В ході проведення засідань постійних комісій від депутатів надходило багато пропозицій, зауважень, змін та доповнень до окремих проектів рішень, всі вони розглядались, оперативно направлялись їх розробникам, більшість з них були враховані в прийнятих радою рішеннях.
Безперечно, позитивним є те, що ці питання врегульовувались уже на засіданнях постійних комісій, до проектів рішень вносились відповідні корективи і, безпосередньо, пленарні засідання ради проходили в основному чітко і злагоджено.
Якщо проаналізувати явку депутатів на сесіях, то в середньому вона становила 38 депутатів, або 76 % від загального складу ради.
Найнижчою була явка на 15-тій та 17-тій позачергових сесіях, де були відсутніми по 14 депутатів.
Шановні депутати!
Сесійна діяльність районної ради за звітний період була направлена на забезпечення ефективного виконання наданих законом повноважень.
Робота проводилась згідно розроблених виконавчим апаратом районної ради піврічних планів роботи, які були затверджені районною радою.
За звітний період на пленарних засіданнях ради було розглянуто 500 питань, по кожному з них прийняті рішення. З початку скликання районною радою прийнято 830 рішень і на сьогоднішньому пленарному засіданні чергової сесії планується розглянути більше, як 35 питань та прийняти біля 100 рішень.
На проведених пленарних засіданнях районної ради прийнято 29 рішень щодо використання майна спільної власності територіальних громад району, 183 - регулювання земельних відносин, 14 - бюджетних, 12 – охорони здоров'я та соціального захисту, 12 – освіти, культури та молодіжної політики, 6 – законності і правопорядку та інші, розглянуто та підтримано 16 депутатських запитів та направлено їх за належністю, 292 громадянам району надано матеріальну допомогу на загальну суму 287.9 тис.грн., крім того, 97 громадянам на ліквідацію наслідків стихійного лиха, яке трапилося 26 серпня ц.р. на суму 98.3 тис.грн. Районна рада у звітному періоді припинила повноваження двох депутатів за поданими особисто ними заявами та визнала повноваження двох депутатів замість вибулих.
В звітному періоді районною радою було прийнято 14 програм з актуальних питань розвитку території.
Згідно з вимогами чинного законодавства, завдяки конструктивній співпраці районної ради та райдержадміністрації, без зволікань та протиріч було затверджено програму соціально-економічного розвитку району на 2012 рік, прийнято в основному збалансований наш головний фінансовий документ – районний бюджет.
Всього ж, з врахуванням вищевизначених, на контролі в районній раді
перебуває 93 районних регіональних програми з яких у 13 терміни дії закінчуються в нинішньому році. Протягом року до семи Програм були внесені зміни і доповнення. Запроваджені нами програми охоплюють широке коло питань життя територіальних громад району.
Загалом, в нинішньому році виділено, за рішеннями районної ради, коштів з районного бюджету на виконання 13 районних цільових програм 3.6 млн.грн. , в тому числі на :
- програму економічного та соціального розвитку – 1734 тис.грн.
- програму збереження архівних фондів – 138.9 тис.грн.
- програму «Ветеран» - 60 тис.грн.
- програму «Шкільний автобус» - 327.6 тис.грн.
- програму оздоровлення дітей - 250 тис.грн.
- програму благоустрою - 160 тис.грн.
- програму питна вода - 74.2 тис.грн.
- програму підтримки релігійних громад -170 тис.грн.
- програму цукровий діабет – 60 тис. грн.
- програму діти Рівненщини - 148 тис.грн.
- програму матеріальної підтримки незахищених – 329.3 тис. грн.
- програму боротьби з онкологічними захворюваннями – 65 тис.грн. та інші.
Безперечно, основною є програма економічного та соціального розвитку району, яка передбачає стратегічні напрямки життєдіяльності. Тому, вона повинна включати і об’єднувати в комплексі, як складові, цільові програми всіх інших сфер діяльності. Це стратегічний підхід і він має дотримуватися всіма учасниками бюджетного процесу.
Шановні депутати!
З метою забезпечення виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації», реалізації конституційних прав жителів району вільно збирати, зберігати, використовувати, поширювати інформацію, забезпечення їх доступу до публічної інформації районної ради в мережі Інтернет, як було зазначено вище, в липні 2011 року відкрито офіційний веб-сайт Рівненської районної ради.
Веб-сайт є офіційним джерелом інформації, що забезпечує висвітлення діяльності районної ради, президії, постійних комісій, фракцій, депутатів районної ради, надання інформаційних послуг громадськості, взаємний обмін інформацією з іншими громадськими організаціями, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями з питань, пов'язаних з діяльністю Рівненської районної ради. Виконавчий апарат забезпечує систематичне та оперативне оприлюднення і оновлення інформації про діяльність районної ради.
Відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» в раді розроблено порядок подачі запитів на інформацію, їх форми, закріплені відповідальні працівники та визначено місце для роботи з інформацією, виготовлено три стенди про доступ до публічної інформації.
З початку каденції районна рада зайняла чітку позицію гласності та прозорості у прийнятті рішень. Усі проекти рішень оприлюднюються на веб-сайті районної ради у порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації», а після їх прийняття в п’ятиденний термін оприлюднюються всі рішення районної ради.
У звітному періоді до районної ради надійшло 4 запити на інформацію, на які було своєчасно та в повному об’ємі надано відповіді на запитувану інформацію, повторних запитів не надходило.
Проте, в звітному періоді мало місце і недотримання вимог згаданого закону та Регламенту районної ради в частині оприлюднення проектів рішень за 20 робочих днів на сайті ради.
Із запізненням були подані до районної ради та оприлюднені на веб-сайті за ініціативою райдержадміністрації – 9 питань; постійних комісій -7; іншими -2 питання, які були підтримані на засіданнях постійних комісій депутатами та прийняті як рішення районної ради.
Шановні депутати !
Районна рада в звітному періоді продовжувала роботу по дотриманню законодавства про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності. Відповідно до Закону України «Про прискорений перегляд регуляторних актів, прийнятих органами та посадовими особами місцевого самоврядування» прийнято розпорядження про створення робочої комісії з питань прискореного перегляду регуляторних актів. За результатами роботи комісії затверджено перелік регуляторних актів, які відповідають принципам державної регуляторної політики. Щороку затверджується районною радою План підготовки проектів регуляторних актів.
Шановні депутати!
Здійснюючи визначені повноваження, в звітному періоді вживались заходи щодо вирішення найбільш життєвонеобхідних питань життя територіальних громад району, пропозицій щодо цього депутатів ради та виборців району.
В звітному періоді депутатами були підтримані та направлені на розгляд 16 депутатських запитів депутатів районної ради Ревка В.П.,Миронюка В.М.,Сільмана Д.Л., Древецького В.М., Деньковича Б.М., Савчука О.М. та інших щодо проведення ремонту доріг, що знаходяться в аварійному стані, видачі державних актів на земельні паї, заборони грального бізнесу, ремонту закладів освіти, режиму роботи закладів торгівлі та багато інших. В зв’язку з тим, що суттєвого вирішення піднятих у запитах питань досягнуто не було, а були чергові відписки чиновників, вони і надалі залишатимуться на контролі районної ради та її органів, їх виконання – справа честі та престижу нашого депутатського корпусу, мене, як голови районної ради.
Шановні депутати!
Одним із пріоритетних напрямків роботи районної ради, як органу місцевого самоврядування, є управління спільною власністю територіальних громад району.
В минулому році прийнято у спільну власність територіальних громад району майно 59 сільських фельдшерсько-акушерських пунктів та 11 лікарських амбулаторій та одночасно передано, з метою його ефективного використання, в оперативне управління та на баланс відділу охорони здоров’я райдержадміністрації. Сьогодні підготовлено та подано виконавчим апаратом районної ради на Ваш розгляд новий перелік об’єктів спільної власності територіальних громад району, в якому вищевизначені медичні установи включено до районної комунальної власності, а також внесені зміни та доповнення, які приймались радою з дня затвердження останнього переліку об’єктів. Цей перелік має 182 позиції на загальну суму 112.5 млн.грн.
Проводиться постійно робота щодо ефективного використання майна спільної власності територіальних громад району.
Тільки в поточному році на будівництво, реконструкцію та ремонт об’єктів комунальної власності району спрямовано майже 2,5 млн.грн.
Відповідно до норм чинного законодавства, вимог Господарського Кодексу України, з метою забезпечення захисту прав районної комунальної власності, згідно затверджених районною радою в минулому та нинішньому роках програм, в звітному періоді продовжувались роботи по оформленню свідоцтв на право власності на об'єкти нерухомого майна спільної власності територіальних громад району, виготовленню державних актів на право постійного користування земельними ділянками, що знаходяться під будівлями, приведення до визначених вимог установчих документів установ комунальних організацій.
На даний час виготовлено технічні паспорти на 71 об'єкт районної комунальної власності, 36 державних актів на земельні ділянки під об’єктами комунальної власності, робота по їх виготовленню продовжується й надалі, особливо необхідно активізувати роботу по їх виготовленню на об’єкти охорони здоров’я та закладів культури, де вони практично відсутні.
Районною радою створені та працюють три комунальні підприємства- це «Управління майновим комплексом», «Райкомуненергія» та «Міжлікарняна аптека» і одна установа Трудовий архів. В поточному році, за пропозицією районної державної адміністрації, було створено ще одне комунальне підприємство «Міськрайонне радіомовлення «Радіо-Шанс».
Шановні депутати!
В міжсесійний період підготовки до пленарних засідань районної ради, робота її виконавчого апарату, депутатського корпусу та робочих органів ради спрямовувалася на попередній розгляд питань, що виносилися на сесії, засідання постійних комісій, депутатських фракцій та президії. Практика минулих скликань показала, що левова частка роботи з розгляду питань відбувається саме на засіданнях постійних комісій, які в звітному періоді працювали, виходячи з плану роботи районної ради кожної постійної комісії відповідно до профілю її діяльності, затвердженого радою положення про постійні комісії.
У звітному періоді районної ради нинішнього шостого скликання проведено 38 засідань постійних комісій, на яких розглянуто більше 355 питань, прийнято відповідні висновки та рекомендації.
З метою більш глибшого і всебічного розгляду всіх аспектів найважливіших питань практикується проведення спільних засідань комісій. Зокрема у звітному періоді їх було проведено три. Засідання всіх постійних комісій проводяться відкрито і гласно.
Головним напрямком в роботі постійної комісії з питань бюджету, фінансів та податків, її голова Зіньков А.В., було формування бюджету району та здійснення контролю за його ефективним використанням. Комісія практикувала проведення засідань із залученням керівництва та посадових осіб районної державної адміністрації, керівників бюджетних установ, їх звітів про використання коштів та інше. У звітному періоді комісія провела 9 засідань, на яких розглянула 82 питання, зняла з розгляду -2 питання, додатково внесла – 3.
Велика відповідальність в наш час непростих виробничих та суспільних відносин лягла на плечі постійної комісії районної ради з питань економічного розвитку галузей народного господарства та комунальної власності під головуванням Загинея Юрія Васильовича. За підсумками розгляду на 5 засіданнях комісія розглянула 80 питань, зняла з розгляду – 7 питань, додатково включила – 2. Комісія, спільно з депутатським активом, контролює виконання заходів Програми економічного та соціального розвитку району.
Постійна комісія з питань земельних відносин та соціального розвитку села на чолі з Миколою Миколайовичем Жильчуком провела 8 засідань, розглянула 55 питань, зняла з розгляду – 6 питань, додатково включила – 2 питання.
Сорок п’ять питань розглянула на своїх засіданнях комісія з гуманітарних питань, у справах сім’ї та молоді, соціального захисту населення. Члени комісії, під головуванням Миколи Петровича Паридуди, належно опрацювали та винесли на розгляд сесії районної ради 39 питань.
Постійною комісією з правових питань, місцевого самоврядування, депутатської діяльності та етики, яку очолює Дмітрієвцев Віктор Михайлович, вирішуються питання, націлені на забезпечення реалізації конституційного права та верховенства закону. На 5 засіданнях комісії розглянуто 55 питань, з яких 47 внесено на розгляд пленарних засідань, додатково включено – 2 питання. Кваліфіковано розглядались питання внесення доповнень до Регламенту районної ради, що забезпечило переформатування роботи в межах дії Закону України «Про доступ до публічної інформації».
У тісній співпраці з відділом охорони здоров’я районної державної адміністрації, центральною та номерними районними лікарнями вирішувала питання постійна комісія з питань охорони здоров’я, екології, використання природних ресурсів та Чорнобильських проблем, яку очолює Савон Анатолій Михайлович. На 6 засіданнях комісією розглянуто 38 питань, винесено на розгляд сесій 36 питань.
В засіданнях майже всіх постійних комісій прийняли участь: я, як голова ради, заступник голови районної ради, працівники виконавчого апарату.
Переважна більшість засідань проходили на високому рівні, депутатами вносились багато слушних пропозицій, які були реалізовані у відповідних рішеннях і направлені до виконавців.
Завдяки активній роботі постійних комісій було внесено ряд суттєвих пропозицій щодо фінансування окремих районних галузевих Програм, поданих на розгляд районної ради, зокрема, програми соціально-економічного розвитку та районного бюджету на 2012 рік та внесення до нього змін, стану шляхового господарства, електро- та газифікації населених пунктів, водо- та теплопостачання окремих територіальних громад, сприяння розвитку малого бізнесу, дотримання законності в діяльності окремих суб'єктів підприємницької діяльності, ін.
В той же час я, як голова ради, вважаю, що постійним комісіям не сповна вдалося забезпечити виконання вимог чинного законодавства, Регламенту районної ради щодо сесійної діяльності та підвищення ефективності роботи постійних комісій, допускались зриви в засіданнях окремих комісій, в роботі окремих комісій була низькою явка депутатів та їх пасивність.
В роботі постійних комісій слід повніше використовувати можливості щодо реалізації повноважень, визначених чинним законодавством. Зокрема, аналізувати хід виконання рішень районної ради та регіональних програм, ініціювати підготовку та розгляд питань, практикувати виїзні засідання на місцях із залученням депутатів місцевих рад базового рівня, більш ефективно і ціленаправлено проводити звіти постійних комісій.
А також, відповідно до статті 16 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» в місячний термін повинні прозвітуватись перед виборцями всі, без виключення, депутати районної ради та проінформувати раду про результати обговорення звітів, зауважень та пропозицій, висловлених виборцями на адресу ради та її органів.
Сьогодні важливо проаналізувати свої дії відповідно до сучасних вимог, а всі критичні зауваження та пропозиції, висловлені під час зустрічей з виборцями, врахувати в подальшій депутатській діяльності.
Шановні депутати!
Одним із повноважень голови ради є забезпечення роботи президії, як дорадчого органу районної ради. У звітному періоді проведено 4 засідання президії, на яких обговорено плани роботи районної ради, підготовка та проведення пленарних засідань сесій, формування порядку денного, узгоджено шляхи вирішення соціальних та суспільно-політичних проблем, діяльності представницького органу та організації роботи депутатів. Всі наші зусилля на виконання своїх повноважень можуть мати досить неефективний результат, якщо ми не будемо підтримувати постійний зв’язок з територіальними громадами сіл, селищ району, радами базового рівня та їх депутатськими корпусами. З цією метою виконавчим апаратом багато років назад запроваджено та організовується проведення виїзних Днів депутата. Проте, на відмінну від депутатів минулого, п’ятого скликання, коли проводились Дні депутата майже перед кожним пленарним засіданням ради при високій активності депутатів, нинішніх окремих депутатів мало це цікавить. Про це свідчать такі дані.
У звітному періоді проведено всього 2 виїзні Дні депутата, при низькій активності депутатів ( 23 та 14 депутатів) у цьому заході, а окремі депутати взагалі не приймають в них участі. То чи варто їх організовувати?
Шановні депутати!
У звітному періоді проводилась певна робота в питаннях налагодження системи контролю за виконанням прийнятих рішень, депутатських запитів і звернень, забезпечення аналізу стану їх реалізації постійними комісіями та виконавчим апаратом. На даний час у раді на контролі перебуває 583 рішення районної ради нинішнього та минулих скликань. Періодично, депутати інформувалися про хід виконання рішень районної ради, депутатських запитів, пропозицій і зауважень, висловлених ними на сесіях. В звітному періоді було заслухано 19 інформацій про хід виконання рішень ради.
В наступному звітному періоді, виконавчому апарату районної ради спільно з постійними комісіями відповідно до їх функціональних повноважень слід проаналізувати перелік прийнятих радою рішень, їх виконання і при потребі запропонувати до зняття з контролю як такі, що виконані або втратили чинність.
Разом з тим, мені, як голові ради, заступнику голови, виконавчому апарату районної ради спільно з головами постійних комісій слід вдосконалювати наявну систему контролю за виконанням прийнятих нами рішень, продовжити їх систематичний розгляд на кожній сесії, в депутатських комісіях.
Шановні депутати!
Згідно затвердженого на даний час штатного розпису, виконавчий апарат, включаючи голову і заступників, складається із 10 посадових осіб і 3 чоловік обслуговуючого персоналу. Вважаю, що будучи небагаточисельним, апарат в цілому забезпечує необхідне організаційне, правове, матеріально-технічне забезпечення діяльності ради, постійних комісій та депутатів.
Виконавчий апарат, згідно Положення про нього, Регламенту районної ради, готував окремі матеріали на розгляд пленарних засідань, президії та постійних комісій, доопрацьовував та доводив рішення до виконавців, тримав на контролі хід їх виконання, забезпечував виконання визначених функціональних повноважень. Відповідальність виконавчого апарату за останній час досить зросла із великими вимогами законів України «Про доступ до публічної інформації» та «Про засади запобігання і протидії корупції», інших нормативних актів.
З початку шостого скликання виконавчим апаратом підготовлено та виготовлено 11 посвідчень помічників-консультантів депутатів районної ради та 3 депутатські посвідчення. Розроблений, на допомогу депутатам, довідник депутата районної ради.
Голова, заступник голови та виконавчий апарат у вирішенні наявних проблем тісно співпрацюють з сільськими та селищними головами.
Вони запрошуються на сесії, засідання комісій, беруть участь в обговоренні питань, вносять пропозиції.
Сільським та селищним радам надається необхідна методична, правова допомога і консультації з питань їх діяльності та здійснення визначених їм повноважень, спільно з райдержадміністрацією здійснюється навчання голів та секретарів, інших категорій працівників місцевих рад району.
Депутати, відповідальні працівники виконавчого апарату районної ради і райдержадміністрації беруть участь у роботі сесій селищних і сільських рад, допомагають у розв'язанні питань, які виникають на них.
В звітному періоді в обласному центрі підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування згідно з затвердженим графіком пройшли навчання окремі секретарі та бухгалтери сільських рад, посадові особи виконавчого апарату районної ради, всього 36 чоловік.
Виконавчим апаратом районної ради щомісячно проводиться аналіз проведення сесій, заходів, здійснюваних територіальними громадами району, координується участь в них голови, заступника голови районної ради, відповідальних працівників апарату та депутатів районної ради, проводяться узагальнення, визначаються шляхи вирішення висловлених при цьому пропозицій.
Разом з тим в своїй роботі мені, як голові, заступнику, працівникам виконавчого апарату ради слід ще більш тісніше співпрацювати з територіальними громадами і посадовими особами місцевого самоврядування, в першу чергу це стосується допомоги в проведенні сесій рад, організації роботи їх постійних комісій, самоврядних органів.
Більше необхідно займатися вивченням, узагальненням і поширенням досвіду роботи рад базового рівня, наявних у них позитивних напрацювань.
В періоді, що минув, районна рада, її робочі органи, голова, заступник голови ради намагались більш тісніше і конструктивніше співпрацювати з райдержадміністрацією, районними територіальними органами державної виконавчої влади.
Насамперед це відображалося у роботі їх структурних підрозділів у підготовці матеріалів на сесії районної ради, внесенню пропозицій щодо планування роботи, проведенню спільних заходів, участі керівництва районної державної адміністрації у діяльності ради. В свою чергу голова районної ради та заступник голови є членами колегії районної державної адміністрації. У серпні цього року на базі району проведено виїзне засідання колегії обласної державної адміністрації, що сприяло позитивному вирішенню окремих питань розвитку району.
Шановні депутати!
Пріоритетним у діяльності районної ради повинен бути захист інтересів громадян. Важливим чинником є безпосереднє спілкування з жителями району: зустрічі з колективами, особистий прийом громадян, поїздки у населені пункти району, їх огляд, вчасно і ефективно реагувати на їх запити та звернення, позитивно вирішувати проблеми територіальних громад. Мною, як головою ради, заступником голови у звітному періоді було проведено понад 32 виїзних зустрічей, прийомів та безпосередніх спілкувань з мешканцями району, в яких активну участь приймали відповідальні працівники обласної та районної державних адміністрацій.
В районній раді на постійному контролі перебуває належне виконання Закону України “Про звернення громадян” і відповідного Указу Президента України та запобігання виникненню підстав для повторних звернень та звернень до органів вищого рівня.
Ми вважаємо неприпустимим формальне ставлення до розгляду звернень і скарг, бюрократизм і байдужість посадових осіб органів місцевого самоврядування і наголошуємо на необхідності проведення прийомів громадян в кожному населеному пункті району керівниками органів виконавчої влади, силових структур і намагаємося досягнути цього у своїй роботі.
Особлива увага приділяється розгляду звернень громадян керівництвом районної ради, викладених у письмовій формі ( заяви, пропозиції та скарги), а також здійсненню особистого прийому громадян, який проводиться регулярно у встановлені дні та години, у зручний для громадян час, за місцем їх роботи і проживання, згідно плану роботи. За звітний період до районної ради надійшло 286 звернень громадян, з них:
- 225 - письмових звернень;
- 61 усних, у яких було піднято 286 питань.
Усі вони розглянуті згідно з чинним законодавством :
Вирішено позитивно – 199
Дано роз’яснення - 69
Відмовлено у задоволенні – 7
За соціальним статусом серед авторів звернень:
пенсіонерів – 112 чол.
безробітних – 43 чол.
За категоріями:
учасників війни – 7
дітей війни - 22
інвалідів війни - 1
учасників бойових дій - 3
ветеранів праці – 1
інвалідів І групи - 16
інвалідів ІІ групи - 29
інвалідів ІІІ групи – 25
матерів - героїнь - 3
багатодітних сімей - 7
Тобто, до районної ради звертаються найменш захищені верстви населення. В звітному періоді я, як голова районної ради, провів чотири виїзних прийоми громадян безпосередньо на місцях, на яких до мене звернулось з різними питаннями більше тридцяти мешканців району. Жодне звернення не залишилось поза увагою. На всі звернення було дано кваліфіковані відповіді.
Шановні депутати!
В діяльності голови, виконавчого апарату районної ради значне місце посідає робота з документами. З початку нинішнього року до районної ради надійшло 817 листів, інформаційних запитів, заяв та пропозицій, які потребували вивчення, можливого вирішення та надання кваліфікованої відповіді. Всі вони розглянуті керівництвом та виконавчим апаратом ради, заявникам надіслані аргументовані відповіді.
В порядку надання практичної та методичної допомоги сільським, селищним радам районною радою в даному періоді було доведено до їх відома понад 50 документів та інформаційних матеріалів.
Протягом звітного періоду прийнято 47 розпоряджень голови районної ради, які стосуються в основному питань функціонування районної ради, діяльності його виконавчого апарату та інших.
Всі прийняті рішення районною радою шостого скликання та окремі розпорядження голови по основній діяльності подаються виконавчим апаратом в районну прокуратуру. Жодне з них в звітному періоді опротестоване не було.
При районній раді функціонує комісія з питань поновлення прав реабілітованих, в яку у звітному періоді надійшло одне звернення від реабілітованих та їх спадкоємців.
Скажу, що в своїй діяльності прагнув організувати роботу так, щоб рада якомога повніше й ефективніше виконувала свої повноваження, компетентно, відповідально приймала економічні, правові та моральні рішення, від яких залежить стан розвитку територій, добробут населення району.
При цьому прагнув знайти спільну мову з депутатами, коригувати роботу депутатського корпусу виключно в рамках правового поля, постійно дбав про те, щоб у раді панувала атмосфера доброзичливості, діловитості, налаштованості на досягнення поставленої мети.
Районна рада тісно співпрацює з усіма владними структурами, бере участь у їх заходах. Як голова районної ради, намагаюсь налагодити конструктивні взаємовідносини з усіма осередками політичних партій, громадських та творчих організацій. Керуюсь принципом неприпустимості надання переваг представникам тих чи інших політичних сил. Бачу своє завдання в тому, щоб ця співпраця сприяла консолідації зусиль у подоланні економічних і фінансових труднощів, поліпшенню добробуту жителів району та була спрямована на вирішення їх конкретних проблем.
Завдяки спільним зусиллям районної ради, райдержадміністрації, органів виконавчої влади і місцевого самоврядування по реалізації наміченого, в нинішньому році в районі досягнуто зростання обсягів промислового виробництва, є певні позитивні зрушення в багатьох галузях.
За підсумками роботи господарського комплексу району за січень-жовтень 2012 року в районі забезпечено стабільну роботу в більшості галузей господарського комплексу району.
За оперативними даними обсяг реалізованої продукції промисловими підприємствами району за січень-жовтень 2012 року склав 840,7 млн. грн., що становить 95,1 відсотка до відповідного періоду 2011 року, частка району в загальнообласному показнику складає 6,9 відсотка.
Виробництво окремих видів промислової продукції підприємствами району за січень–вересень 2012 року характеризується такими даними:
- збільшено обсяг виробництва хлібобулочних виробів на 15,8 відсотка (ПСК «Хлібокомбінат Рівненської РСС»), обсяг виробництва паркету на 13,7 відсотка (ТзОВ «Фреш»), виробництва піддонів дерев’яних на 15,5 відсотка (МПП «Троянда»), виробництво котлів на 10,7 відсотка (ПАТ «Завод «Технопривод»), виробництво меблів конторських та для підприємств торгівлі на 1,0 відсоток (ТзОВ «Олісма»).
Разом з тим, допущено спад виробництва спирту на 52,2 відсотка, (ДП «Шпанівський експериментальний завод»), послуг виливки з чавуну на 39,6 відсотка (ЗАТ «Рівненський ливарний завод»), виробництво причепів та напівпричепів сільськогосподарських на 33,0 відсотки (ПАТ «Рівнесільмаш»).
Продовжує зберігатися негативна тенденція спаду виробництва на підприємствах будівельної галузі, а саме: ПАТ «Любомирський вапняно–силікатний завод».
Основними причинами спаду виробництва та реалізації продукції на підприємствах є зменшення попиту на продукцію, низька платоспроможність населення, відсутність постійних замовлень, висока ціна на газ та енергоносії, високе податкове навантаження.
За січень-жовтень 2012 року вироблено валової продукції сільського господарства за попередніми даними по всіх категоріях господарств на суму 525,3 млн. грн., в тому числі по сільськогосподарських підприємствах – 89,1 млн. грн., що у порівнянні з аналогічним періодом минулого року відповідно складає 97,1 та 89,1 відсотка.
За 10 місяців 2012 року по сільськогосподарських підприємствах виробництво тваринницької продукції склало: м’яса – 25470 цнт, молока – 47482. Виробництво м’яса і молока до аналогічного періоду минулого року збільшилось відповідно на 10,6 та 19,2 відсотка.
Станом на 01 листопада 2012 року в сільськогосподарських підприємствах утримувалось: 4084 голів великої рогатої худоби, в тому числі 1490 голів корів, 3470 голів свиней, 485 голів овець, 104,1 тис. голів птиці. До такої ж дати минулого року поголів’я ВРХ, в тому числі корів, птиці, коней збільшилось відповідно на 1,8; 3,8 відсотка, у 1,6 раза більше та 12,8 відсотка, а свиней - зменшилось на 41,3 відсотка.
По району під урожай 2012 року було посіяно культур на площі 51,3 тис. га, в тому числі по сільськогосподарських підприємствах – 29,1 тис. га, по господарствах населення – 22,2 тис. га.
Станом на 08 листопада поточного року сільськогосподарськими підприємствами району зібрано 51,4 тис. тонн зерна, що більше на 3,0 тис. тонн рівня минулого року.
Забезпечено виконання планів виробництва кормів, засипки зернофуражу.
Накопано 45,2 тис. тонн цукрового буряку з урожайністю 450 ц/га.
Проводиться робота по забезпеченню врожаю 2013 року. Посіяно 1,9 тис.га озимого ріпаку. Станом на 08 листопада поточного року посіяно озимих на площі 10394 га (100 відсотків).
За січень–червень 2012 року в економіку Рівненського району іноземними інвесторами вкладено 3,3 млн.дол. США прямих інвестицій (акціонерний капітал).
Формою залучення капіталу в районі є грошові внески та внески у вигляді рухомого і нерухомого майна.
Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерний капітал), залучених в економіку Рівненського району, на 01 липня 2012 року склав 96,1 млн.дол. США, що становить 102,8 відсотка обсягів інвестицій на початок року і складає на одну особу 1089,5 дол.
Інвестиції надійшли з 13 країн світу. До найактивніших країн–інвесторів входять: Німеччина – 63,1 млн.дол., Кіпр – 14,0 млн.дол. та Нідерланди – 9,3 млн.дол.
Слід зазначити, що найбільш інвестиційно привабливими для нерезидентів є підприємства промисловості, в які вкладені 84,4 млн.дол. США іноземних інвестицій.
Про наявність прямих іноземних інвестицій звітувало 26 підприємств району.
Сума кредитів та позик, отриманих підприємствами від прямих інвесторів, на 01 липня 2012 року складає 10,0 млн.дол. Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій, включаючи позичковий капітал, на 01.07.2012 становив 106,1 млн.дол. США.
Продовжується реалізація ряду інвестиційних проектів. Зокрема, в червні 2012 року на незадіяних площах ВАТ «Рівнесільмаш» розпочала свою діяльність меблева фабрика ТзОВ «Морган Феніче». Обсяг інвестицій зазначеного підприємства складає 15 млн. євро, повне освоєння яких планується в 2013 році. На даний час на підприємстві працює близько 500 осіб. В листопаді-грудні 2012 року планується введення другої черги виробництва меблів. Другий етап передбачає створення додатково ще 400 робочих місць. Це дозволить наповнювати держбюджет за рахунок сплачених податків.
Рівненський регіональний ринок сільськогосподарської продукції «Шелен»: в рамках реалізації проекту передбачено будівництво регіонального оптового ринку сільськогосподарської продукції на території Шпанівської сільської ради. Планується ввести в дію у травні 2013 року. Вартість проекту складає близько 20 млн.дол. США.
ТзОВ «Колор – С.І.М.» введено в дію цех з виробництва лаків -плівкоутворювачів потужністю 15 000 тон в рік, загальний обсяг капіталовкладень складає 25 млн.грн. Реалізація даного проекту дозволяє значно зменшити вартість використовуваних у виробництві плівкоутворювачів, відповідно значно зменшити ціну всіх лакофарбових матеріалів, що виробляються на основі цих плівкоутворювачів.
В 2013 році ПАТ «Промінь» планує ввести в дію лінію з виробництва пілетів для опалення. Вартість реалізації проекту складає 4 млн.грн.
ТОВ «Олісма» в II кварталі 2013 року планує введення в дію лінії лущення та сушіння шпону. Вартість реалізації проекту складає 4 млн.грн. Крім того, на підприємстві планується освоєння нового виду продукції, виготовлення крісел з гнуто клеєних деталей з шпону.
За січень–вересень 2012 року будівельними підприємствами району було виконано робіт на суму 23,1 млн.грн., що у порівнянних цінах становить 80,5 відсотка обсягів будівництва у січні–вересні 2011 року. Частка району у загальному обсязі виконаних будівельних робіт по області, становить 2,2 відсотка.
Розпочато будівництво газопроводу Радухівка – Пересопниця. На реалізацію проекту на 2012 рік виділено 1500 тис. грн. державний коштів.
Протягом січня-вересня 2012 року в районі введено в експлуатацію 283 індивідуальних житлових будинків загальною площею 47,207 тис. кв. м., що у 2 рази більше порівняно з січнем-вереснем 2011 року.
На території Рівненського району за 10 місяців 2012 року продано 6 земельних ділянок несільськогосподарського призначення загальною площею 2,56 га. Внаслідок продажу до місцевих бюджетів надійшло 983,79 тис.грн.
На території Рівненського району 14125 громадян отримали сертифікати на право на земельну частку (пай), з них замінено 12371 сертифікатів на право на земельну частку (пай) на державні акти, що становить 87,58 відсотка. Не замінено 1754 сертифікатів, з них: 1489 померлих громадян, 4 в проектній організації, 16 державних актів знаходяться на реєстрації в управлінні, 245 не звертаються громадяни.
Згідно з Проектом «Видача державних актів на право власності на землю у сільській місцевості та розвиток системи кадастру» налічується 7419 сертифікатів (включених в Проект) взамін яких планується видати державні акти. На даний час замінено 6421 сертифікатів на право на земельну частку (пай) на державні акти на право власності на земельні ділянки громадянам, що становить 86,55 відсотка, ще не замінені 998 сертифікатів на право на земельну частку (пай) на державні акти на право власності на земельні ділянки, з них: 994 померлих громадян; залишилось 4 громадян, яким ще необхідно видати державні акти на території Новоукраїнської та Кустинської сільських рад. Основною проблемою незавершення робіт є те, що проектними організаціями не виправлені зауваження щодо накладки земельних ділянок на ортофотопланах.
В повному обсязі виконані роботи по Бронниківській, Великоомелянській, Городоцькій, Грушвицькій, Дядьковицькій, Жобринській, Зорянській, Корнинській, Заборольській, Обарівській, Олександрійській, Тайкурській, Радухівській сільських радах.
Однак, ще залишається видати державні акти взамін сертифікатів власникам земельних часток (паїв) на території Великожитинської (111 сертифікатів), Малошпаківської (134 сертифікатів) сільських рад за кошти громадян.
Середньомісячна номінальна заробітна плата одного штатного працівника району за січень –вересень 2012 року склала 2173 грн., що на 8,5 відсотка більше в порівнянні з початком поточного року (по області 2538 грн.).
Заборгованість із виплати заробітної плати станом на 01.11.2012 склала 11,6 тис.грн. на одному економічно активному підприємстві.
За січень–вересень 2012 року автомобільним транспортом району доставлено замовникам 46,0 тис.т вантажів, що на 39,9 відсотка більше, ніж за січень–вересень 2011року. Транспортна робота зросла на 32,7 відсотка і склала 32,2 млн.ткм. Середня дальність вантажних перевезень становила 700,3 км проти 738,5 км у січні–вересні 2011 року.
Обсяг експорту зовнішньої торгівлі товарами району за січень–червень 2012 року становив 29607,1 тис.дол. США, імпорту – 30949,4 тис.дол. Порівняно з січнем–червнем 2011 року експорт збільшився на 14,3 відсотка, а імпорт – на 13,7 відсотка.
Обсяг роздрібного товарообороту підприємств, які здійснюють діяльність з роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, за січень-червень 2012 року становив 136,9 млн.грн. і у порівняних цінах склав 132,9 відсотка обсягу січня-червня 2011 року.
За січень-жовтень 2012 року в районі відкрито 11 підприємств торгівлі та ресторанного господарства. Зокрема, 7 магазинів торговою площею 404 кв.м. та 4 заклади ресторанного господарства на 274 посадочних місця на території Білокриницької, Городоцької, Корнинської, Шубківської, Малошпаківської, Радухівської, Обарівської сільських та Оржівської селищної рад. Мережа підприємств торгівлі та ресторанного господарства району станом на 01 жовтня 2012 року нараховує 491 підприємств, у т.ч. 400 підприємств торгівлі та 91 заклад ресторанного господарства.
За січень-жовтень 2012 року до бюджету управління Пенсійного фонду в Рівненському районі з усіх джерел фінансування надійшло 225164 тис.грн. коштів, що на 29287,4 тис.грн. більше аналогічного періоду 2011 року, з них 145914,6 тис.грн. власних коштів, що на 15547,9 тис.грн. більше аналогічного періоду 2011 року), або 96 відсотків до планових показників.
Середній розмір призначеної пенсії в районі на 01 жовтня 2012 року склав 1168,83 грн., що на 155,16 грн. більше ніж на 01 січня 2012 року.
Заборгованість зі сплати страхових внесків з початку цього року зменшилась на 966,7 тис.грн (або на 20,3 відсотка) і станом на 01 листопада 2012 року становила 3798,7 тис.грн.
Разом з тим, допущено ріст заборгованості по єдиному соціальному внеску і станом на 01.11.2012 борг становив 4541,4 тис.грн. Найбільше зростання боргу з початку року допустили наступні страхувальники: ЗАТ «Рівненський ливарний завод» на 1901,1 тис.грн., (що становить 41,9 відсотка загальної заборгованості по району), ОКП «Міжнародний аеропорт «Рівне» на 827,2 тис. грн., ПрАТ «Агрофірма «Зоря ім. Плютинського» на 972,3 тис. грн., ТОВ «Полісся–Агро» на 161,1 тис.грн., ПАТ «Рівневтормет» на 156 тис.грн.
Протягом 10 місяців 2012 року працевлаштовано 1318 незайнятих осіб. До громадських робіт було залучено 759 безробітних. Протягом січня-вересня поточного року надано 8887 профконсультаційних послуг для 2790 незайнятих осіб, скеровано на професійне навчання 394 безробітних, що 5,3 відсотка менше відповідного періоду минулого року.
Станом на 01 листопада 2012 року послугами Рівненського районного центру зайнятості скористалося 3142 незайнятих осіб, що на 5,0 відсотка менше в порівняні з 2011 роком.
Рівень зареєстрованого безробіття на 01.10.2012 становив 1,8 відсотка середньорічної кількості населення працездатного віку (по області – 2,4 відсотка) проти 1,6 відсотка станом на 01.10.2011.
В районі створено 1809 нових робочих місць, в тому числі шляхом виплати дотації роботодавцю – 101 робоче місце та шляхом виплати одноразової допомоги по безробіттю – 23 робочих місця.
В районі здійснює господарську діяльність близько 365 малих підприємств та 4029 фізичних осіб – підприємців.
До Зведеного бюджету району від діяльності суб’єктів малого підприємництва за січень-вересень 2012 року надійшло 29,4 млн. грн., що на 33,0 відсотки більше до відповідного періоду 2011 року та до місцевого бюджету надійшло 15,2 млн. грн., що на 20,6 відсотка більше до відповідного періоду 2011 року. Питома вага надходжень від діяльності суб’єктів малого підприємництва до Зведеного та місцевих бюджетів складає відповідно 30,7 та 21,1 відсотка загальної суми надходжень.
З 01 січня 2012 року вступив в дію Закон України від 07.04.2011№ 3204-VI «Про внесення змін до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» в частині запровадження з 01 січня 2012 року видачі дозвільних документів виключно через дозвільні центри.
У відповідності до вимог закону в районі діє дозвільний центр з видачі документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності та призначено державного адміністратора.
За січень-жовтень 2012 року Єдиним дозвільним центром видано 2128 документів дозвільного характеру. Це майже у 20 разів більше, ніж за січень – жовтень 2011 року.
В районі забезпечено дотримання вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців». Державними реєстраторами щоденно проводиться державна реєстрація суб’єктів господарювання.
Станом на 01 листопада 2012 року до Зведеного бюджету надійшло 121845,5 тис. грн., що на 11073,4 тис.грн. більше, ніж у відповідному періоді минулого року. Надходження становить 110,0 відсотків до відповідного періоду минулого року. Виконання плану становить 107,4 відсотка.
До Державного бюджету станом на 01 листопада 2012 року надійшло 41157,4 тис.грн., що на 1310,4 тис.грн. менше, ніж у відповідному періоді минулого року. Надходження становить 97,0 відсотків до відповідного періоду минулого року. Виконання плану становить 92,8 відсотка.
До місцевих бюджетів, власних доходів за січень-жовтень 2012 року надійшло 50690,9 тис. грн., що на 6090,1 тис. грн., або на 13,7 відсотка більше відповідного періоду 2011 року. Виконання плану по власних доходах склало 102,2 відсотка, при плані 49617 тис.грн.
В структурі власних доходів найбільшу питому вагу мають податок на доходи фізичних осіб та плата за землю.
Податку на доходи фізичних осіб надійшло 42014,0 тис.грн. при плані 41820,6 тис.грн., виконання плану складає 100,5 відсотка. В тому числі до районного бюджету надійшло 28009,4 тис.грн., виконання складає 100,0 відсотка. До сільських та селищних бюджетів надійшло 14004,7 тис.грн., виконання складає 101,3 відсотка.
Фактичні надходження від справляння на території району плати за землю, що зараховується до сільських та селищних бюджетів склали 6378,1 тис.грн. при плані 5596,4 тис.грн., план виконаний на 114,0 відсотка.
Виконання плану за звітний період по власних доходах забезпечили 16 сільських рад (Жобринська – 111,8 відсотка, Бронниківська – 119,9 відсотка, Обарівська – 132,1 відсотка, Городищенська – 110,3 відсотка, Грушвицька – 107,4 відсотка, Корнинська – 108,0 відсотків, Кустинська – 113,0 відсотки, Білокриницька – 112,3 відсотка, Жобринська – 111,8 відсотка, Шпанівська – 110,7 відсотка, Великоомелянська – 110,6 відсотка, Шубківська – 105,5 відсотка, Городоцька – 105,9 відсотка, Тайкурська – 103,7 відсотка, Олександрійська – 102,6 відсотка, Малошпаківська – 103,9 відсотка, Новоукраїнська – 102,8 відсотка) та 3 селищні ради (Оржівська – 105,4 відсотка, Квасилівська – 108,4 відсотка, Клеванська – 101,3 відсотка). Не забезпечила виконання доходної частини бюджету за 10 місяців поточного року, більш ніж на 15 відсотків Заборольською сільською радою – 84,8 відсотка.
Податковий борг до Зведеного бюджету збільшився на 2590,1 тис. грн., або на 11,5 відсотка порівняно з початком року і станом на 01 листопада 2012 року (з урахуванням банкрутів) становив 25159,4 тис. грн.
Податковий борг до Державного бюджету збільшився на 1110,6 тис. грн., або на 6,6 відсотка порівняно з початком року і станом на 01 листопада 2012 року (з урахуванням банкрутів та мораторію) становив 17982,8 тис. грн.
Податковий борг до Місцевого бюджету збільшився на 1479,5 тис. грн., і станом на 01 листопада 2012 року (з урахуванням банкрутів та мораторію) становив 7176,6 тис. грн.
В районі проводиться значна робота по покращанню облаштування вулиць та доріг населених пунктів. Якщо в 2011 році на проведення реконструкції та ремонтів доріг комунальної власності було направлено субвенції державного бюджету та коштів обласного бюджету в сумі 7160,4 тис. грн., то в поточному році на виконання вказаних робіт планується направити 10,910 тис.грн., що становить 152 відсотка до минулого періоду. На даний час за рахунок коштів субвенції з державного бюджету вже проведено ремонт 89 вулиць із 91 (залишився поточний ремонт вулиць в селах Старожуків та Плоска вартістю відповідно 50 та 45 тис.грн.)
Тільки в поточному році проведено реконструкцію Новоукраїнської амбулаторії, капітально відремонтовано Квасилівську та Корнинську амбулаторії, проведено поточні ремонти в фельдшерсько-акушерських пунктах сіл Новостав Дальній, В.Житин, Решуцьк, Руда Красна, Вересневе, Антопіль, на які було спрямовано біля 1,3 млн.грн.
Шановні депутати!
Хочу ще раз зауважити, що на теперішній час взаємодія районної ради та районної державної адміністрації має конструктивний характер. Такі дії підтверджують вже відому істину, що тільки спільними зусиллями можна ефективно вирішувати завдання, які стоять перед нами.
Перед собою ми бачимо реальні завдання, насамперед, це виконання доручень виборців, які були надані в період проведення виборчої компанії 2010 року. В числі основних пріоритетів ми вбачаємо: продовжувати ремонт та підтримання в належному стані об’єктів соціальної сфери, доріг комунальної власності та об’єктів благоустрою, реконструкцію систем водозабезпечення та водовідведення, завершення будівництва Шпанівської ЗОШ, ремонт дитячих дошкільних закладів, відкриття додаткових груп, ремонт та реконструкція закладів охорони здоров’я, освіти та культури та багато, багато іншого, а цього можна досягнути лише при наполегливій та ефективній роботі всіх структур, суб»єктів господарювання району щодо наповнення місцевих бюджетів.
Такими є основні підсумки діяльності за звітний період. Є в них чимало позитивних аспектів, але я чітко усвідомлюю, що для відчутнішого поліпшення стану справ на всіх ділянках зроблено ще недостатньо. Впевнений, що депутати, оцінюючи роботу голови, висловлять свої пропозиції, змістовні зауваження, нададуть корисні поради.
Користуючись нагодою, щиро дякую за підтримку депутатам районної ради, райдержадміністрації, органам місцевого самоврядування району, а також усім, хто співпрацює і готовий співпрацювати задля ефективного розв’язання нагальних проблем регіону, поліпшення умов та якості життя людей, створення для них соціальних гарантій. Упевнений, що саме на це будуть спрямовані наші подальші зусилля.
