У К Р А Ї Н А
РІВНЕНСЬКА РАЙОННА РАДА
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Сьоме скликання
(дванадцята сесія)
Р І Ш Е Н Н Я
від 27 червня 2017 року № 391
Про стан утримання доріг в районі
та перспективний план з ремонту доріг на 2017 рік
Заслухавши інформацію про стан утримання доріг в Рівненському районі, керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійними комісіями районної ради, районна рада
в и р і ш и л а :
1. Інформацію про стан утримання доріг та перспективний план з ремонту доріг на 2017 рік в районі взяти до відома (додається).
2. Виконавчим комітетам сільських та селищних рад:
2.1. Продовжити проведення паспортизації вулиць і доріг комунальної власності відповідно до Порядку технічного обліку і паспортизації.
2.2. Своєчасно проводити реконструкцію, ремонтні роботи для забезпечення утримання вулиць і доріг в задовільному стані та з метою підвищення безпеки руху автомобільного транспорту, швидкості, комфортності та економічності перевезень пасажирів та вантажів.
3. Виконавчим комітетам сільських та селищних рад та управлінню Державної казначейської служби України у Рівненському районі надати районній раді інформацію щодо обсягу фінансування ремонтів доріг та їх утримання, а також виконавців даних робіт за 2015-2017 роки.
4. Філії «Рівненський райавтодор» ДП «Рівненський облавтодор»:
4.1. З метою утримання в належному технічному стані доріг, вулиць, залізничних переїздів та споруд на дорогах, що знаходяться на балансі Служби автомобільних доріг області, регулярно проводити ремонти та реконструкції дорожніх мереж.
4.2. Поліпшити транспортно-експлуатаційний стан автомобільних доріг, підвищити безпеку руху автотранспорту, забезпечивши встановлення дорожніх знаків регулювання руху.
5. Рекомендувати начальнику управління економіки, інфраструктури та інвестиційної діяльності районної державної адміністрації розробити механізм, який передбачає залучення представників від районної державної адміністрації та депутатського корпусу районної ради при прийманні-здачі об’єктів капітального ремонту та будівництва доріг у районі.
6. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань економічного розвитку, інвестиційної політики, комунальної власності, будівництва та розвитку інфраструктури та заступника голови районної державної адміністрації відповідно до розподілу функціональних повноважень.
Голова ради В.П.Стельмах
ІНФОРМАЦІЯ
про стан утримання доріг в районі та перспективний план
з ремонту доріг на 2017 рік
Управлінням економіки, інфраструктури та інвестиційної діяльності райдержадміністрації проведено повну інвентаризацію автомобільних доріг і вулиць, що перебувають у комунальній власності територіальних громад Рівненського району. Створено комп’ютерну базу даних, яка постійно актуалізується. Станом на 1 січня 2017 року загальна протяжність 991-ї вулиці і дороги населених пунктів району становила 850,17 кілометрів, що на 37,33 км більше, ніж на 1 січня 2016 року. Це найвищий показник росту протяжності по Рівненській області.
За рахунок розбудови населених пунктів у минулому році збільшилась протяжність ґрунтових доріг на 30,34 км, а капітальні ремонти дозволили збільшити довжину доріг з твердим покриттям на 6,99 км. Тенденція збільшення протяжності доріг комунальної власності спостерігається і у поточному році. Всього по області доріг комунальної власності стало більше на 69,392 км.
Проведений аналіз показав, що найбільше доріг комунальної власності з твердим покриттям розташовано на території Білокриницької (74,7%), Корнинської (82,6%), Дядьковицької (84,0%), Тайкурської (85,6%), Городоцької (94,4%), Новоукраїнської (95,1%) та Квасилівської (99,4%) сільських і селищних рад.
Лідером з облаштування вдосконаленого дорожнього покриття є Городоцька (77,3%) сільська рада. Найменше таких доріг на території Кустинської сільської ради – всього 0,7% від загальної протяжності, з них заасфальтованих лише 0,1%.
Разом з тим, по території району пролягає значна кількість ґрунтових доріг. Найбільше їх на території Олександрійської (58,0%), Зорянської (59,0%), Кустинської (65,6%), Малошпаківської (68,4%), Городищенської (69,7%) і Бронниківської (80,0%) сільських рад.
Варто особливо зазначити, що останні три сільські ради, які мають найгірші дороги в районі, у 2016 році та в 1 кварталі 2017 року коштів на капітальний ремонт дорожнього покриття не виділяли.
Постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 395 зі змінами та розпорядженням Кабінету міністрів України від 21 грудня 2016 року № 980-р Рівненському району з державного бюджету були надані субвенції на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій, у тому числі на капітальний ремонт автомобільних доріг на загальну суму 9 мільйонів 576 тисяч гривень.
У 2016 році сільськими та селищними радами за власні кошти виконано капітальних та поточних ремонтів доріг на суму близько 38 мільйонів 900 тисяч гривень.
Для порівняння у 2015 році з державного бюджету кошти не виділялись, а з обласного було отримано більше 2 мільйонів 480 тисяч гривень. Сільські та селищні ради на ремонти доріг здійснили видатків на суму понад 22 мільйони 483 тисячі гривень.
У першому кварталі 2017 року на утримання та розвиток інфраструктури доріг сільськими та селищними радами вже витрачено 5 мільйонів 900 тисяч гривень.
По Рівненському району проходить також мережа доріг державного значення (міжнародних, національних, регіональних, територіальних), обласних та районних доріг загальною протяжністю 454,9 км.
З метою приведення вулично-дорожньої мережі у безпечний для руху транспортних засобів стан працівниками з нагляду за дорожнім рухом Рівненського районного відділення поліції РВП ГУНП в Рівненській області спільно з представниками дорожніх і комунальних організацій у березні поточного року було проведене обстеження автомобільних доріг загального користування, що пролягають по території району. Дані дороги перебувають на балансі Служби автомобільних доріг у Рівненській області та утримуються нею. Встановлено, що більше 20% з цих доріг перебувають в аварійному стані. Аварійні ділянки зафіксовано на 19 з 52 обстежених доріг загального користування, а у більшості випадків дороги по всій своїй протяжності небезпечні для руху автотранспорту.
Встановлено, що після закінчення зимового періоду унаслідок коливань температури повітря на проїзній частині доріг загального користування та вулиць населених пунктів району утворилась значна ямковість, а на деяких ділянках практично повністю зруйноване дорожнє покриття. Це суттєво знижує рівень безпеки дорожнього руху, сприяє скоєнню дорожньо-транспортних пригод та призводить до значних збитків у транспортній галузі. При цьому ділянки доріг, на яких ямковість загрожує безпеці руху, не позначаються відповідними попереджувальними знаками та знаками обмеження швидкості руху.
У більшості випадків дорожніми та комунальними організаціями ремонтні роботи проводяться лише шляхом підсипання вибоїн щебеневою сумішшю, що не дає позитивного ефекту.
64,68 км (47%) доріг загального користування регіонального та територіального значення, що мають загальну протяжність на території району 137,6 км, уражені ямковістю. На під’їзних до рогах до деяких населених пунктів відсутнє або зруйноване асфальтобетонне покриття.
Дорожніми організаціями та органами місцевого самоврядування тривалий час не вживаються заходи щодо приведення до належного стану зупинок транспортних засобів загального користування. Майже на всіх зупиночних майданчиках зруйноване покриття проїзної частини і там тривалий час не проводяться ремонтні роботи. Є факти встановлення дорожніх знаків «Пункт зупинки автобуса» та навісів без влаштування зупиночних та посадкових майданчиків, перехідно-швидкісних смуг, відсутні місця розвороту громадського транспорту на кінцевих зупинках. В результаті маршрутні транспортні засоби загального користування зупиняються для посадки та висадки пасажирів безпосередньо на дорозі, чим створюють пряму загрозу їх безпеці. На деяких вулицях населених пунктів місця посадки-висадки пасажирів взагалі відсутні.
Враховуючи те, що основним видом транспорту, який сполучає села і селища району з обласним центром, є громадський транспорт, що курсує по 62 маршрутах, проблема аварійного стану дорожнього покриття та неналежного облаштування місць розвороту і автобусних зупинок набуває загрозливого характеру для життя і здоров’я пасажирів та водіїв.
Перспективний план з ремонту доріг на 2017 рік
1. Капітальний ремонт асфальтного покриття частини дороги у селі Глинки від з’їзду траси Київ-Чоп до будинку по вулиці Хутірській, 19 (дорога обласного значення /М-06/-Глинки).
2. Виготовлення проектно-кошторисної документації на прокладання автомобільних доріг та закінчення капітального ремонту доріг по вулицях Лесі Українки та Нова у с. Бронники.
3. Проведення реконструкції та капітального ремонту доріг населених пунктів Великожитинської сільської ради.
4. Проведення капітального ремонту дорожнього покриття по вулиці Вересневій у селі Вересневе та по вулиці Чеській у селі Велика Омеляна.
5. Проведення ремонту асфальтного покриття по вулиці Бегми у селі Ясининичі.
6. Влаштування «лежачого поліцейського» на вулицях Городищенській та Рівненській в с. Городище.
7. Згідно з розробленим проектом проведення капітального ремонту дорожнього покриття у селі Михайлівка, по вулиці Барона Штейнгеля у селі Городок.
8. Капітальний ремонт дороги районного значення С-181525 Мартинівка-Грушвиця.
9. Капітальний ремонт дорожнього покриття на території Дядьковицької сільської ради.
10. Капітальний ремонт дороги по вулиці Лесі Українки у селі Руда-Красна, по вулиці Кругівській у селі Жобрин.
11. Капітальний ремонт дороги по вулиці Лісовій у селі Боянівка.
12. Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиць, що з’єднують село Корнин та село Загороща.
13. Капітальний ремонт дороги по вул. Набережній у селі Кустин.
14. Капітальний ремонт дороги по вул. Космонавтів у селі Сергіївка.
15. Капітальний ремонт доріг у сполученні села Малий Шпаків із селами Заріцьк (до школи Заріцьк), Переділи, Заріцьк, Дворовичі, Підгірці, Гуменники.
16. Капітальний ремонт дороги по вулиці Шевченка у селі Ставки та Обарів-Ставки.
17. Ремонт автомобільних доріг Іскра– Новостав-Дальній, Іскра–Сухівці.
18. Будівництво та ремонт доріг у селі Тайкури.
19. Облаштування «лежачого поліцейського» у селі Порозове.
20. Облаштування в населених пунктах району зупинок та місць розвороту маршрутних транспортних засобів згідно з вимогами норм та стандартів з безпеки дорожнього руху.
21. Розроблення схем руху маршрутних транспортних засобів в населених пунктах району.
22. Проведення поточного ремонту автомобільної дороги О 181514 на ділянці Грабів-Оржів та вулиці Центральна в смт Оржів в порядку співфінансування з залученням коштів ТОВ «ОДЕК» Україна.
23. Проведення поточного ремонту автомобільної дороги по вул. В. Чорновола в с. Грабів за рахунок коштів державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго».
25 квітня 2017 року голова Рівненської обласної державної адміністрації представив план робіт, які заплановано виконати на дорогах Рівненщини цього року. Зокрема у Рівненському районі заплановано здійснити:
- ремонт мосту у селі Городок;
- облаштування майданчика під пересувний габаритно-ваговий комплекс у селі Нова Любомирка;
- ремонт ділянки дороги від Луцького кільця до Карпилівського кільця.
Із 01 січня 2018 року відбудеться децентралізація Укравтодору, при цьому дороги загального користування місцевого значення будуть передані до місцевих облдержадміністрацій. Тоді ж буде створено Дорожній фонд, 35% коштів якого передадуть в розпорядження місцевих облдержадміністрацій, з суми яких до 20% можуть бути спрямовані на утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах. Передача на місцевий рівень фінансових ресурсів для забезпечення утримання та ремонту доріг буде здійснюватись з одночасним вжиттям необхідних заходів щодо недопущення руйнування доріг транспортними засобами, вагові параметри яких понад нормативно допустимі. 5% коштів державного Дорожнього фонду мають спрямовуватись на забезпечення безпеки дорожнього руху.
В.о. начальника управління економіки,
інфраструктури та інвестиційної
діяльності райдержадміністрації О. Кобзаренко
