РІВНЕНСЬКА РАЙОННА РАДА
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Восьме скликання
(_________сесія)
____________________ 2026 року________________ №____
Про виконання рішення Рівненської районної ради від 19 грудня 2023 року № 499 «Про затвердження Районної програми протидії торгівлі людьми на період до 2025 року в Рівненському районі»
Заслухавши інформацію начальника управління соціальної та ветеранської політики районної державної адміністрації про хід виконання рішення Рівненської районної ради від 19 грудня 2023 року № 499 «Про затвердження Районної програми протидії торгівлі людьми на період до 2025 року в Рівненському районі», за погодженням з постійними комісіями районної ради, районна рада
в и р і ш и л а:
1. Інформацію про хід виконання рішення Рівненської районної ради від 19 грудня 2023 року № 499 «Про Про затвердження Районної програми протидії торгівлі людьми на період до 2025 року в Рівненському районі», взяти до уваги (додається).
2. Районній державній адміністрації:
- забезпечити організацію виконання Програми;
- при формуванні районного бюджету, передбачити у межах наявних
фінансових ресурсів кошти на забезпечення виконання Програми;
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію районної ради з гуманітарних питань, у справах сім’ї та молоді, культури, розвитку туризму та міжнародного співробітництва та заступника голови районної державної адміністрації.
Проєкт підготовлений управлінням соціальної та ветеранської політики райдержадміністрації
Начальник управління В.МАКСЮТИНСЬКИЙ
Оприлюднено на сайті районної ради 09 березня 2026 року
Інформація
Про виконання рішення районної ради від 19 грудня 2023 року №499 «Про затвердження Районної програми протидії торгівлі людьми на період до 2025 року в Рівненському районі».
Районна програма протидії торгівлі людьми на період до 2025 року в Рівненському районні затверджена розпорядженням голови Рівненської районної державної адміністрації – начальника Рівненської районної військової адміністрації від 03 жовтня 2023 року за №186.
Протягом 2023-2025 років до Рівненської районної державної адміністрації звернулося 3 особи з заявами про встановлення статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми. Відповідно до поданих заяв, особам встановлено статус особи, яка постраждала від торгівлі людьми, видано довідки про становлення статусу та здійснено виплати одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми.
У Рівненському районі протягом 2023-2025 років працівники територіальних громад проходили навчання з питань забезпечення комплексного реагування з метою захисту осіб, постраждалих від торгівлі людьми. Відповідальні спеціалісти на постійній основі долучаються до навчань із протидії торгівлі людьми, беруть участь у тренінгах, науково-практичних конференціях, брифінгах за участю представників громадських організацій «Чайка», Міжнародної організації з міграції (МОМ) та інших партнерів. Також проходять навчання на онлайн-платформах з тем: «Протидія торгівлі людьми в Україні. Вплив війни», «Психологічна хвилинка», «Протидія торгівлі людьми в Україні».
В ході Районної програми протидії торгівлі людьми створено Координаційні ради з питань гендерної рівності, запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та протидії торгівлі людьми в громадах Рівненського району.
Основними завданнями в сфері протидії торгівлі людьми Координаційних рад є:
- координація взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та торгівлі людьми щодо розподілу обов’язків для оперативного реагування та своєчасного виявлення випадків домашнього насильства, насильства за ознакою статі та торгівлі людьми;
- викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов’язки жінок і чоловіків, а також будь-яких звичаїв і традицій, що на них ґрунтуються;
- заохочення всіх членів суспільства, насамперед чоловіків, до активного сприяння запобіганню насильства та протидії торгівлі людьми;
- розгляд питань, що потребують координації діяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, на які покладено обов'язки з питань сім'ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та торгівлі людьми.
На постійній основі здійснюються інформаційно-просвітницькі заходи, спрямовані на запобігання торгівлі людьми та інформування громадськості, проведено відеолекторії «Розмова про важливе (профілактика вейпінгу)», «Ментальне здоров’я», «Особисті кордони», «Зупинимо булінг разом», «Безпека в інтернеті», «Правда про вейпінг», «Ментальне здоров’я», «Особисті кордони», для учнів освітніх закладів району.
Проведено інформаційну кампанію серед мешканців територіальних громад району із розповсюдженням буклетів на тему запобігання торгівлі людьми, розміщено соціальні реклами на офіційний сайтах територіальних громад. Оприлюднюється інформація, щодо запобігання торгівлі людьми, домашньому насильству, насильству за ознакою статі та насильству стосовно дітей, номери телефонів Урядової «гарячої» лінії з попередження торгівлі людьми, Національної дитячої «гарячої» лінії, Єдиного контакт-центру отримання безоплатної правової допомоги, «гарячої лінії» з питань запобігання насильству, торгівлі людьми.
На інформаційних стендах та офіційних вебсайтах загальноосвітніх навчальних закладів розміщено контактну інформацію про педагогічних працівників, до яких відповідно до посадових обов’язків, можуть звернутися учасники освітнього процесу для оперативного вирішення питань, які стосуються збереження життя чи здоров’я, а також захисту прав та інтересів дитини. В окремих закладах створені шкільні електронні скриньки для отримання соціально-психологічних онлайн-консультації.
У ході виконання завдання щодо міжнародного співробітництва здійснюється контроль за евакуйованими дітьми, які переміщені за кордон у складі інституційних закладів, з метою їх консульського обліку та моніторингу дотримання і захисту їх прав, зокрема дітей Ясининицького навчально-реабілітаційного центру директором закладу.
Службами у справах дітей територіальних громад постійно здійснюється моніторинг за дотриманням прав дітей, які перемістилися/чи евакуювалися за кордон у складі інституційних закладів та/або з опікунами/піклувальниками та/або батьками вихователями прийомних сімей та будинків сімейного типу.
На час дії воєнного стану за погодженням з органом опіки та піклування – Рівненською райдержадміністрацією, 2 прийомні сім’ї із 7 прийомними дітьми та 6 дитячих будинків сімейного типу із 36 дітьми-вихованцями перебувають за межами України. Усі діти перебувають на консульському обліку. Контакт із дитячими будинками сімейного типу та прийомними сім’ями відбувається засобами електронного зв’язку.
Для своєчасного виявлення фактів порушення законодавства щодо неповнолітніх, службою у справах дітей спільно із представниками органів внутрішніх справ постійно проводяться профілактичні заходи (рейди) «Діти вулиці», «Базар», «Вокзал». Проведено профілактичну роботу з особами (в тому числі дітьми) ромської національної меншини щодо заборони та кримінальну відповідальність за втягнення дітей до жебракування. Проведено бесіди щодо недопущення явища жебракування та бродяжництва.
Працівниками ГУНП в Рівненській області налагоджена тісна співпраця з поліцейськими ювенальної превенції, дільничними офіцерами поліції, поліцейськими офіцерами громади, сектору протидії домашньому насильству та груп реагування патрульної поліції ГУНП в Рівненській області. Організовано комунікацію та дієву взаємодію з гуманітарними відділами територіальних громад, органами місцевого самоврядування, адміністраціями закладів освіти щодо невідкладного інформування про надзвичайні події за участю дітей та можливості безперешкодного доступу поліцейських на територію цих закладів для ефективного реагування на злочини та правопорушення. Проводяться профілактичні бесіди із учнями у закладах середньої та вищої освіти про види насильства, його ознаки та шляхи запобігання. В закладах освіти, особливо напередодні канікул, щорічно проводиться виховна робота з підлітками щодо питань протидії торгівлі людьми.
У всіх закладах освіти Гощанської громади (ліцеї, гімназії) наявна та виконується програма виховної роботи з підлітками щодо питань протидії торгівлі людьми «Особиста гідність. Безпека життя». В закладах освіти Дядьковицької громади з підлітками проведено уроки-бесіди «Обережно! Незнайомець!», виховна година «Людина не товар», Бесіда «Торгівля людьми – сучасний прояв рабства».
У закладах загальної середньої освіти Здолбунівської громади проведено класні години «Твоя безпека – твоя уважність», «Життя – це мить, зумій його прожити», «Не проміняй свободу на рабство»; години спілкування «Як обминути лихо»; переглянуто відеофільм «Станція призначення – життя»; відеолекторій «Порушення прав дітей: експлуатація та торгівля»; заняття з елементами тренінгу «Торгівля людьми - як порушення прав людини». Проводилась систематична робота щодо протидії торгівлі людьми, запобігання насильству (будь-яких форм); виховання толерантності. Зокрема було проведено тематичні уроки «Що таке торгівля людьми, які її види. Хто може стати жертвою та як убезпечитися»., бесіди «Правила безпечного спілкування в Інтернеті», «Ми не товар», «Безпека в інтернеті та ризики онлайн – вербування», «Торгівля людьми. Розпізнай небезпеку вчасно», «Я людина і я маю право на життя», «Безпека понад усе», «Торгівля людьми: що це таке і як не потрапити в небезпеку», «Легальне працевлаштування - шлях до безпеки», «Небезпечні пропозиції роботи та подорожей: як перевірити», «Вербування в соцмережах: сучасні ризики», онлайн-гра «Щось пішло не так».
В Олександрійській ТГ з учнями на постійній основі проводяться бесіди щодо протидії торгівлі людьми “Особиста гідність. Безпека життя».
В закладах загальної середньої освіти Острозької міської територіальної громади здійснювались заходи щодо запобігання випадкам торгівлі людьми, а також щодо важливості формування культури нульової толерантності до всіх форм насильства, зокрема сексуальної експлуатації:
- бесіди: «Торгівля людьми в умовах війни: як не стати жертвою», «Людина - не лялька. Розпізнай небезпеку», «Попередження насильства: подолання стереотипів та формування правил безпечної поведінки», «Торгівля людьми: сучасне рабство та шляхи його подолання», «Торгівля людьми – глобальна проблема», «Незнайомі люди. Правила поведінки», «Торгівля людьми в умовах війни: як не стати жертвою»;
- виховні години: «Людина – не товар», «Особиста безпека в сучасному світі», «Як не стати жертвою торгівлі людьми», «Права дитини та їх захист»;
- години спілкування: «Торгівля людьми: як розпізнати небезпеку і уникнути її», «Не стань жертвою торгівлі людьми», «Легальне працевлаштування - шлях до безпеки», «Людина не товар», «Торгівля людьми. Міф чи реальність», «Не стань жертвою торгівлі людьми».
У Корецькій ТГ проведено тематичні виховні години, бесіди, години спілкування «Планета толерантності», «Торгівля людьми: це може трапитись з кожним», «Безпечне працевлаштування», «Торгівля людьми – сучасний прояв рабства», «Як уберегти себе від пастки рабства», «Не стань жертвою торгівлею людьми».
У Соснівській ТГ проведено зустрічі з працівниками сектору ювенальної превенції відділення поліції №4 Рівненького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області з метою підвищення правової обізнаності дітей з питань протидії торгівлі людьми, попередження випадків жорстокості та насильства серед учнівської молоді та профілактики поширенню серед учнів наркоманії, алкоголізму та бездоглядності.
У Клеванській ТГ проведено серію лекцій з учнями 9-11 класів, під час яких було розглянуто питання торгівлі людьми, способи попередження цього злочину, а також методи самозахисту. Відбулася інформаційна кампанія з інформування учасників освітнього процесу щодо запобігання викраденню дітей в рамках відзначення Європейського дня боротьби з торгівлею людьми; інформаційні хвилинки «Ви маєте знати..», акція «Разом проти торгівлі людьми», круглий стіл «Живи вільно», перегляд та обговорення відео «Торгівля людьми», онлайн–інформування «5 міфів про торгівлю людьми». В усіх закладах освіти розміщено інформаційні плакати та матеріали, що висвітлюють основні аспекти протидії торгівлі людьми.
Заходи проведенні у закладах освіти Шпанівської ТГ: заняття «Моя подорож у майбутнє», онлайн-гра «У пошуках роботи», тренінг «Хто ти незнайомцю?», перегляд відеороликів «Безпечна поведінка з незнайомцями», бесіди представників ювенальної поліції «Як не стати жертвою торгівлі людьми», «Безпека в інтернеті».
У закладах загальної середньої освіти Здолбунівської ТГ проводиться роз’яснювальна та інформаційна робота зі здобувачами освіти з питань протидії торгівлі людьми, під час якої використовуються програми «Особиста гідність. Безпека життя. Громадянська позиція» та «Живи вільно», а Здолбунівська початкова школа №7 – учасник упровадження інноваційної програми з виховної роботи для 1-4 класів «Особиста гідність. Безпека життя. Громадянська позиція».
У Малолюбашанській ТГ з учнями проводяться бесіди щодо протидії торгівлі людьми “Особиста гідність. Безпека життя», «Торгівля людьми. Розпізнай небезпеку».
У Березнівській громаді з метою привернення уваги до проблеми протидії торгівлі людьми у закладах загальної середньої освіти організовано та проведено такі заходи:
- практичними психологами, соціальними педагогами, класними керівниками закладів освіти проведено роз’яснювальну роботу щодо попередження випадків торгівлі людьми;
- психолого-педагогічні бесіди, години спілкування, тренінгові заняття: «Торгівля людьми: сучасні виклики, «Незнайомі люди. Правила поведінки», «Торгівля людьми – страшний злочин проти людства», «Запобігання торгівлі людьми та експлуатація дітей», «Будь обережний», «Легальне працевлаштування – шлях до безпеки», «Великі права маленької дитини», «Ні, жорстокому поводженню з дітьми та запобігання торгівлі людьми», «Людина – не товар», «Безпечне працевлаштування», «Туристична подорож за кордон», «Рабство. Чи існує воно сьогодні?», «Що означає торгівля людьми і чому вона продовжує існувати?», «Обережно! Незнайомець», «Безпека життя – як наслідок власних вчинків»;
- заняття з елементами тренінгу: « Вчимося говорити»Ні!»небезпечним пропозиціям», «Викрадення людей. Як не стати жертвою», «Не стань товаром. Як вберегти себе від небезпеки?», «Протидія торгівлею людьми в воєнний час», «Особисті кордони».;
- акцію «ПротиДій торгівлі людьми».
Лідерами учнівського самоврядування виготовлено та розповсюджено буклети для здобувачів освіти: «Протидія торгівлі людьми», «Будь обережний! Жертвою торгівлі може стати кожен!», «Ілюзії бувають різні» та інформаційні пам’ятки для батьків «Торгівля людьми – це не міф, це реальність!».
Практичні психологи та соціальні педагоги закладів освіти Городоцької громади активно долучаються до проведення просвітницьких заходів з профілактики запобігання протидії людьми протягом навчального року. В закладах освіти Городоцької сільської ради для здобувачів освіти проведенно заходи щодо запобігання потраплянню в ситуації, пов’язані з торгівлею людьми, під час яких увага приділяється таким темам як протидія торгівлі людьми, гендерна політика, протидія домашньому насильству, сексуальне насильство запобігання та протидія булінгу (зокрема і в закладах освіти). Працівниками Центру Життєстійкості Городоцької сільської ради в закладах освіти проведені заходи щодо запобігання потраплянню в ситуації, пов’язаних з торгівлею людьми, продемонстровано відеоролик щодо булінгу в освітньому середовищі.
У закладах освіти Гощанської громади проводяться виховні заходи відповідно до планів роботи. Періодично проводяться освітні заходи у закладах освіти громади щодо запобігання випадкам торгівлі людьми, а також щодо важливості формування культури нульової толерантності до всіх форм насильства, зокрема сексуальної експлуатації.
У Верхівській початковій школі проведено заняття «Я» і моя гідність», «Я» моє! — «Я» твоє!», здійснено перегляд відеоролику «Максим (торгівля людьми)».
В Оженинському ліцеї ім. Т.Г.Шевченка організовано перегляд фільмів з подальшим обговоренням «Третє тисячоліття – рабство існує», у Кутянківському ліцеї – «Работоргівля», «Не моє життя», «Торгівля жінками»; у Грем’яцькому ліцеї – «Торгівля жінками», «Третє тисячоліття – рабство існує», «Торгівля людьми – це може трапитись з кожним».
Практичними психологами Милятинської початкової школи, Острозького ліцею №2 організовано перегляд та обговорення мультфільму «Дві маленькі дівчинки» (українська інтерпретація мультика британських режисерів про ризик потрапляння в торгівлю людьми за сприяння громадської правозахисної організації Ла Страда Україна).
У Хорівському ліцеї відбулось інтерактивне заняття «Знаємо свої права та обов’язки», виховна година «Кібербулінг».
Корецькою ТГ проведено тематичні виховні години, бесіди, години спілкування ,,Планета толерантності”, ,,Торгівля людьми: це може трапитись з кожним”, ,,Безпечне працевлаштування”, ,,Торгівля людьми – сучасний прояв рабства”, ,,Як уберегти себе від пастки рабства?”, ,,Не стань жертвою торгівлею людьми”.
Соснівською ТГ забезпечено доступу дітей до інформаційно-консультативної підтримки шляхом поширення інформації про роботу Національної гарячої лінії з питань запобігання насильству та захисту прав дитини та Національної гарячої лінії з питань запобігання торгівлі людьми.
Серед вразливої категорії населення Шпанівської територіальної громади проводяться профілактичні заходи та інформаційна робота щодо запобіганню торгівлі людьми.
У закладах освіти Великоомелянської сільської ради на інформаційних стендах розміщені наочні агітаційно-профілактичні та інформаційні матеріали: буклети «Тобою скористалися? Не бійся. Дзвони 527» та «Пропонують роботу чи допомогу?», надруковані в рамках Програми з питань захисту Представництва Міжнародної організації з міграції (МОМ) в Україні за підтримки американського народу через проєкти Агенства США з міжнародного розвитку (USAID).
У Глинському ліцеї проведено інформаційну годину «Торгівля людьми: як уберегтися»; інтерактивну годину «Друзі онлайн: як бути обережним у мережі»; годину спілкування з працівником ювенальної поліції; поновлено інформаційний стенд «Стоп торгівлі людьми!».
У Плосківському ліцеї розповсюджено інформаційні повідомлення у групі Viber «Торгівля людьми, що варто знати батькам і дітям», проведено круглий стіл «Актуальні питання захисту персональних даних: сьогодення та майбутнє».
В планах виховної роботи закладів освіти Березнівської ТГ передбачено проведення освітніх заходів щодо запобігання випадків торгівлі людьми. На інформаційних стендах, сайтах закладів освіти, у соціальних мережах, в батьківських та учнівських viber-групах розміщено телефони довіри та перелік суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання, протидії насильства та торгівлі людьми. Здобувачі освіти поінформовані про можливість отримання психологічної допомоги за номерами телефонів національної гарячої лінії з питань протидії насильству, торгівлі людьми та захисту прав дитини (0800500225 та 16111), онлайн консультації для підлітків в Teenergizer, чат-ботах у Telegram і Viber.
У закладах загальної середньої освіти Рівненської МТГ проведено заходи, зустрічі, уроки з протидії торгівлі людьми. частка осіб/сімей, що опинилися у складних життєвих обставинах, які звернулися за допомогою та отримали її.
За інформацією управління освіти Рівненської ТГ 21957 у учнів взяли участь у заходах.
У Рівненських гімназіях та ліцеях проведено години спілкування «Людина – не товар», «Злочин, який не розголошується», «Ні жорстокому поводженню з дітьми та запобігання торгівлі людьми», «Прояви рабства в сучасному світі», проведено круглий стіл з теми «Чи існує рабство в сучасному світі?», інформаційно-просвітницьку гру «Ліза та її друзі подорожують світом», науково-практичну конференцію на тему «Особистість на шляху до духовних цінностей: теорія, практика, пошук». Також відбувся круглий стіл для класних керівників на тему «Спільними зусиллями проти торгівлі людьми» та засідання шкільної професійної спільноти класних керівників з укладанням пам’ятки для батьків та учнів «10 правил безпечного працевлаштування». Здобувачі освіти долучилися до створення соціальних плакатів та відеороликів, поширили їх у соціальних мережах з хештегом «Не мовчи!», «Скажемо «Ні» насильству!».
З метою систематичного контролю за вихованням та утриманням дітей в сім’ях, які перебувають в складних життєвих обставинах, проводилися обстеження їх житлово-побутових умов. Спеціалістами служби проведено обстеження умов проживання сімей, в яких виховуються діти. Сім’ям надані необхідні консультації, допомога та в разі потреби соціальний супровід. Проведено рейди «Дитина в родині», під час яких обстежено умови проживання дітей сім’ях. Для своєчасного виявлення фактів порушення законодавства щодо неповнолітніх службою у справах дітей спільно із представниками органів внутрішніх справ постійно проводяться профілактичні заходи (рейди) «Діти вулиці», «Базар», «Вокзал».
Періодично проводяться профілактичні заходи з найбільш уразливими категоріями населення. Зустрічі з представниками ювенальної превенції та представниками служби у справах дітей, поліцейським громад, з метою недопущення використання дитячої праці, зокрема залучення дітей до участі у збройних конфліктах.
Надання послуг постраждалим особам від торгівлі людьми здійснюється центрами соціальних служб, громадськими організаціями, зокрема Центром підтримки громадських ініціатив «Чайка».
Службою у справах дітей проводиться моніторинг стану виконання індивідуальних планів соціального захисту дітей, які опинилася в складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
У відповідності до Закону України «Про протидію торгівлі людьми» та постанови Кабінету Міністрів України від 25 липня 2012 року № 660 «Про національний механізм взаємодії суб’єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми», звітність та контроль за інформуванням щодо осіб, які постраждали від торгівлі людьми, здійснюються у встановлені строки.
З метою забезпечення достовірності інформації, організовується щоквартальне узгодження та звірка статистичних даних між уповноваженими підрозділами Національної поліції України та Службами у справах дітей, у тому числі щодо дітей, які постраждали від торгівлі людьми.
Збір та обробка інформації здійснюється з дотриманням вимог законодавства про захист персональних даних та конфіденційність. Отримані статистичні дані використовуються для подальшого планування заходів, спрямованих на запобігання торгівлі людьми, надання допомоги постраждалим особам.
Начальник управління Вадим МАКСЮТИНСЬКИЙ
Збитковська Ольга
